9月24日,央行投放800亿人民币一年期,比到期量多了2千亿人民币;9月28日至1O 8日隔夜逆回购上限调升到1万亿元左右,在季末长假之前银行资金和短端利率会怎样?9月24日央行开展的八年期MLF操作为8000亿元,与当月到期量相差了2千亿人民币;
前一天公布的安排显示,9月28日至10月8日隔夜逆回购每日操作上限由原来的6000亿元提高到1万亿元。中长期资金和超短期资金同时加大调节空间,季末叠加中秋、国庆长假,银行体系会面临怎样的资金安排?
本轮操作重点不是8万亿元这个总规模,而是多出来的2万亿元。9月有6千亿元MLF到期,央行这次投放了8千亿元,超额续作了2000亿元;同期3个月和6个月买断式逆回购保持等量续作。
由此得出中期流动性已经连续第三个月净投放,9月份规模比8月份多出1000亿元。MLF期限是一年期的,对银行体系起到增加一层中期资金底仓的作用。三季度末政府债券发行仍处于较高水平,银行还要面对季度末监管指标考核,资金安排本身就会出现阶段性收紧的情况。
中长期资金供给不足,机构融出意愿下降,短期回购利率就可能承受压力,并且会进一步影响银行和其他金融机构的资产负债安排。超额续作给资金带来稳定的预期,不是为了满足某一天的资金紧张而是提前覆盖未来几个月的需求。
真正的跨季和长假安排就是隔夜逆回购了。央行把9月28日到10月8日期间每天的操作上限定为1万亿元,比以前6000亿元增加约67%。该期限只有一天的工具,适合于居民节前取现、机构备付、季末考核等集中发生的资金需求。
假期之前和之后的某些时间点的资金缺口可能突然变大,假期结束后又会迅速消失,隔夜资金可以当天投放、次日回笼,调节节奏更灵活。今年6月央行已经对临时隔夜正、逆回购机制进行了调整。
之后又有很多次在月末资金面比较容易出现波动的时候出现,起着短期的“削峰填谷”的作用。本次将每日上限定为1万亿元,主要不是因为央行每天都会投放相等规模的资金,而是在于给潜在的需求留出更大的空间。
市场提前知道工具已经就位,也能够减少机构为了跨季、跨节而提前囤积资金的行为。“每日上限1万亿元”不能理解为一次性投放1万亿元,也不能把9月28日到10月8日每一天的上限简单相加,当成数万亿元长期进入市场。
上限仅仅是当日可以进行的操作最大规模,实际投放的数量由当日在资金需求情况决定;隔夜逆回购期限只有1天,到期后就会被自动回笼。即使是连续多日的操作,在本质上也属于对短期缺口的滚动补充。
真正有中期增量作用的是MLF超额续作带来的2000亿元净投放。这套安排也体现出不同的工具分工日趋明确起来的趋势。“1年期MLF利率曾经起到过中期政策利率的作用,并且同LPR存在着密切的关系。”
从2024年起,央行就7天期逆回购利率的主要政策利率地位问题达成了共识。2025年3月,MLF调整为固定数量、利率招标、多重价位中标,不再形成统一中标利率。根据央行发布的《2025年第一季度中国货币政策执行报告》,MLF已经退出了原来作为政策工具的职能,并且重新定位成向金融机构提供中长期流动性的一种工具。
根据当前期限安排,7天期逆回购主要是传递政策利率信号,MLF提供大约一年期的中长期资金,买断式逆回购包含3个月、6个月等中期段落,隔夜逆回购具有更加细致的短期调控功能。
从隔夜,7天到3个月、6个月再到1年,流动性工具的期限覆盖已经比较全面了。央行不需要用一种方式来应对所有的压力,可以按照资金缺口的时间长短进行组合安排。
本轮操作也不能直接被当作货币政策出现了大幅转向。中期流动性连续第三个月净投放,说明央行还在主动维持着流动性的充足性,但是买断式逆回购只是等量续做,隔夜逆回购主要起到短期平滑的作用,并且整体上更接近于对已有流动性取向的延续。
央行公布安排前,9月初短端资金环境本身并不紧张,DR001均值一度低于1.40%的政策利率附近水平。这就表明本次安排只是压力集中出现前的提前准备,并不是等到资金价格明显波动之后才被动应对。
操作公布之后,9月24日国内债市出现一定的反应,10年期国债活跃券收益率下跌了0.4个基点,30年期下行超过1.5个基点。市场人士把央行对跨季、跨节流动性的呵护当作影响当日债市情绪的因素之一,但是债券价格会受到股市表现、供需变化等很多种因素的影响,并不能将单日波动简单地归因于一项政策操作。
衡量这轮安排的标准,也不是隔夜逆回购最终用了多少额度。如果1万亿元上限只用了一部分,但是季末和长假前后的短端利率还是平稳的,那就说明预期管理已经起作用了,机构不需要给短期资金支付过高的溢价。
8000亿元MLF加量所解决的是未来几个月的资金底仓,最高1万亿元的隔夜逆回购空间是对于几天之内可能出现的集中需求作出的安排。把期限和缺口分别处理,就是这轮流动性安排最清晰的特点,在该长期留下的资金被使用之前就会有大量闲置资金等待被吸收回来。