'Trump's missteps have become a major source of instability in international relations'
法国历史学家、巴黎政治学院教授让-皮埃尔·菲利乌在《世界报》撰文指出，美国总统特朗普交易式外交失误已成为国际关系不稳定主要根源。
特朗普边缘化职业外交官，依赖房地产商和亲属，交易式外交导致中东陷入“既非战争也非和平”状态——加拿大安大略省省长福特称“特朗普不能被信任”——特朗普的“老友”维特科夫与女婿库什纳业余性暴露——当下的中东已显示了特朗普的破坏性后果。
美国总统特朗普 | 图源：ALEX WROBLEWSKI/AFP
“特朗普总统，他不能被信任。就这么简单。”这些话不是来自伊朗伊斯兰主义者或巴勒斯坦活动人士，而是来自道格·福特——加拿大人口最多、以英语为主、与美国接壤的安大略省省长。
福特当时在表达对加拿大总理马克·卡尼的支持。卡尼于8月22日承认，与唐纳德·特朗普谈判已变得不可能，哪怕冒着引发重大贸易战的风险。
美国总统的话不再有多大价值，这种看法已在全球蔓延，因为特朗普的失误已成为国际关系不稳定的主要根源。这种不稳定在中东造成的灾难最为严重。
通过国务院，特朗普本可动用世界上最有经验、最有效的外交队伍之一。但他选择将其边缘化，把最关键的国际问题交给往往来自房地产行业的亲密伙伴。
他的和平特使史蒂夫·维特科夫——其商业和高尔夫球伙伴——以及女婿贾里德·库什纳也是如此。库什纳在特朗普第一个总统任期内就已发挥关键作用，推动了以色列与阿拉伯国家关系正常化的《亚伯拉罕协议》。
维特科夫与库什纳组合在2025年秋季达到影响力顶峰，同时监督10月加沙宣布的停火和与俄罗斯关于乌克兰的谈判。然而，两人未能稳定巴勒斯坦飞地的停火，也没有从克里姆林宫获得任何让步。
“既非战争也非和平”
维特科夫和库什纳的业余性在2026年2月于阿曼苏丹国主持下与伊朗的会谈中暴露无遗。美国和以色列对伊朗发动的前所未有攻势，将维特科夫和库什纳推到一边。
副总统JD·万斯于4月在巴基斯坦接手与伊朗的讨论，但会谈仅24小时后就破裂。
这导致一系列复杂事件，最终在6月17日以美国和伊朗总统签署谅解备忘录告终。这种电子签署违背国际惯例，只证实白宫拥抱了更像房地产操作而非外交的方法。
这种非常规做法伴随着同样反复无常的信息传递：在此前三个月里，特朗普至少40次宣布协议即将达成。
尽管反复宣布，该议定书只是开启了一个60天窗口，华盛顿和德黑兰本应在此期间谈判最终协议。
但万斯被证明与维特科夫和库什纳一样不擅长外交，而后者同时被困于加沙问题，尽管哈马斯宣布解散其政府，并誓言如果以色列撤出该飞地就解除武装。
结果，加沙以及整个中东——从霍尔木兹海峡开始——盛行一种既非战争也非和平的状态。
这种悬而未决状态对平民构成严重风险，他们仍受制于以色列在加沙的打击、伊朗政府的镇压以及仅被部分控制的各种升级。
特朗普的心血来潮只会加剧本已紧张的气氛。他一时威胁轰炸和平的阿曼，或宣布与沙特阿拉伯进行民用核合作，随后又将其与以色列和沙特王国关系正常化这一不太可能的前景挂钩。
“职业外交官边缘化”
这种反复无常的外交政策让美国传统盟友不安，同时鼓励其对手、尤其是伊朗的激进倾向。
此外，将职业外交官边缘化、转而依赖白宫特使，使这些顾问背负过于宽泛而无法有效管理的职务。
例如，特朗普驻土耳其大使汤姆·巴拉克还负责叙利亚、黎巴嫩和伊拉克事务。与此同时，儿子娶了特朗普一个女儿的马萨德·布洛斯，是非洲和阿拉伯事务高级顾问，负责太多文件，以至于无法专注于苏丹危机——他在那里倡导停火已一年半，却未成功。美国总统不断变化的声明再次加剧了这些地区的不稳定。
交易式做法——特朗普钟爱的“交易艺术”——被华盛顿作为国际法的替代方案提出。
然而，这一框架排除了可能限制任何一方在协议中任意行事的法律参照。由于这些交易式协议缺乏任何监督机制，美国总统的戏剧性举动更加令人感受强烈。
美国国务卿马可·鲁比奥本可检查此类过度行为。但他还兼任国家安全顾问——白宫一个中亚的战略型职位，他在那里试图缓和总统的各种冲动，却从不反对。
最重要的是，鲁比奥被证明是国际法的激烈反对者，他将这种敌意作为反对国际刑事法院的核心。国际刑事法院因敢于对以色列总理本雅明·内塔尼亚胡在加沙犯下反人类罪发出逮捕令而受到制裁。
确实，在中东，特朗普方法论——将严厉强令与实地无能为力相结合——产生最具破坏性的后果。
本文编译自法国世界报当地时间9月27日报道，作者：让-皮埃尔·菲利乌
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