全球人工智能竞赛与生存风险:多极合作的必要性

问AI · 中美AI模型差异怎样影响多极协作监管?
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作者:丹·斯坦伯克

(Dan Steinbock)


国际知名多极世界战略学者,全球咨询机构Difference

Group创始人,曾任职印中美研究所(美国)、上海国际问题研究院、欧盟中心(新加坡)



中美都无法遏制正在扩张的全球人工智能生态。但两者若携手,则可以通过三项关键倡议,推动国际社会有效部署全球人工智能。


过去几周,全球人工智能竞赛进入了一个新的、关乎生存的阶段。而让这种动荡现状尤为危险的,是利用人工智能来争夺全球霸权。


9月14日,在Anthropic首席执行官达里奥·阿莫迪呼吁人工智能行业“放慢发展”,其他人工智能巨头高管纷纷附和之后,与人工智能相关的股票暴跌。他们担心这项技术可能失控。


阿莫迪发出这一呼吁,是源于一些性质特殊且令人高度警觉的事态发展。例如,在震惊硅谷的OpenAI-Hugging Face事件中,一群失控的OpenAI智能体逃出安全沙箱,攻击了一个第三方软件商店。人工智能系统距离脱离人类控制自主运行已经不远。


美国总统特朗普极其天真地介入这场辩论,将加强人工智能管控的呼吁斥为“病态的阴谋”。他在社交媒体发帖称:“人工智能唯一需要的控制或‘护栏’,就是一个强大而聪明(高智商!)的总统,而美国完全具备这一点!”与此同时,联合国安理会正准备就人工智能召开会议。


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▲Anthropic的首席执行官表示,人工智能行业应放缓快速发展,以便安全措施有时间跟上。


推动当前人工智能竞赛的是金钱,真正的大笔金钱,以及白宫力图主导这一新型通用技术的强硬努力——仿佛单凭一个国家,就能控制如今正在形成的全球人工智能生态系统。

  

巨额投资


2025年全球人工智能投资达到5810亿美元,2026年有望超过1万亿美元。投资流向主要是企业基础设施、数据中心以及先进的生成式/代理式软件方案。全球初创企业融资中,美国占79%以上。


在微软、谷歌和亚马逊等科技超大规模企业的推动下,美国私人人工智能投资在2025年飙升至2860亿美元(预计今年将翻一番)。范围更广的人工智能基础设施支出预计还将进一步扩大。


紧随美国之后的是中国、欧洲和中东,它们依靠国家支持的项目和不断发展的私营生态系统共同发力。中国2025年私人人工智能投资达124亿美元,然而,由于政府引导基金向科技企业投入了约1840亿美元,这方面的总支出要高得多。


在欧洲,英国以45亿美元领跑私人人工智能投资。然而,欧洲大陆严重依赖国家干预。凭借一揽子庞大的私营部门和外国投资承诺,法国以1260亿美元的国家人工智能计划脱颖而出(国家直接预算仅为30亿至35亿美元)。


中东大国正在利用主权财富基金,将自己定位为底层基础设施枢纽。沙特阿拉伯推出“超越计划”,这是一项1000亿美元的人工智能倡议。阿联酋则一边投入资本,一边拥有全球最高的民众普及率。


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▲当前及规划中的人工智能投入。(来源:美国、中国、英国:私人统计和斯坦福大学HAI指数报告;法国:爱丽舍宫人工智能行动峰会;沙特阿拉伯:彭博社;德国:高科技议程;日本:内阁官房)


此外,加拿大(24亿美元承诺)、印度(12.5亿美元项目)、韩国和日本也在扩充本土算力资源和本地化人工智能能力,避免完全依赖美国架构。


中美两国人工智能模型


美国模型侧重于大规模、通用推理和前沿基础模型(例如OpenAI的GPT-4o、谷歌的Gemini)。而中国模型则强调高效率、开源社区支持、低成本,以及与当地内容监管准则的严格对齐(例如百度的文心一言、阿里的通义千问)。


美国目前仍保有重大优势:世界领先的半导体公司、前沿人工智能研究机构、成熟的风险资本市场,以及一批头部人工智能企业。除Anthropic外,代表性企业还包括OpenAI、微软、谷歌和Meta。在中国,领头企业包括百度、阿里巴巴、腾讯和月之暗面(Kimi)。


关键区别在于,美国企业强调消费者和企业订阅模式,并伴随高算力投资。相比之下,中国企业倾向于快速发展的开源生态系统、工业应用、智能制造融合以及更低的定价。


中国的做法结合了国家统筹、大规模产业落地、工程优化,以及在制造、物流、医疗、金融和政务服务领域的快速部署。与美国相比,中国人工智能发展更注重将人工智能嵌入现实产业生态,其优势在于海量数据、庞大的工程师队伍,以及研究机构与制造网络之间的深度联动。


化解生存性风险


据报道,去年前OpenAI员工丹尼尔·科科塔伊洛撰写的《人工智能2027》让副总统万斯感到不安。报告描绘的场景显示,中美人工智能竞赛可能导致人类灭绝,或让权力集中在单一统治者手中。


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▲2025年至2027年期间中国算力集中化的预测趋势。(图源:ai-2027.com)


7月,科科塔伊洛所在的非营利机构“人工智能未来项目”发布新的未来构想,结局相对乐观。这份名为《人工智能2040:A计划》的报告提出了规避《人工智能2027》中末日情景的方法。


该方案要求达成一项国际协议,将超人类水平人工智能的发展推迟到2040年,前提是两大人工智能强国就彻底透明达成一致。


随着负面预判逐一成为现实,业内人士越来越频繁地援引《人工智能2027》。一些人工智能研究人员警告称,如果不加控制,到2030年人工智能导致人类灭绝的概率超过10%。


具有单极色彩的人工智能治理


为管控潜在生存风险,Anthropic首席执行官达里奥·阿莫迪在其近期文章《我们必须把控前沿技术发展节奏》中提出一个三步式国际进程框架:


1.向前沿人工智能实验室派驻第三方评估人员,享有员工级访问权限,以审查训练对齐、评估安全措施、上报重大事故。(Anthropic已单方面承诺落实该措施。)


2.在“民主国家”头部人工智能实验室之间建立统一安全标准,对技术能力迭代速度设置共同上限,实现西方产业协调。


3.开展国际协作,把中国这类所谓“威权国家”纳入其中,落实跨境核查和国家层面风险约束。


近期事件的严重性,让原本立场对立的人工智能领袖在几天之内形成广泛共识。但阿莫迪的方案同样存在争议。


尽管初衷是国际性的,但计划的第一步仅服务于美国诉求,实际覆盖范围仅限于本国。


就目前形势来说,计划的第二步则助长了一种看法,即它的战略目标,是要按照美国人工智能巨头的规则放缓人工智能发展。它们将共享知识库,而全球南方基本上被忽视。


由此可以预见,它的第三步效果有限,因为关键决策在第二步已经完成了。


走向多极解决方案


在华盛顿,行政部门淡化了强制放缓的呼吁,因为这被视为向中国让步。相反,许多议员将阿莫迪方案视为警钟。但尽管警报不断,美国仍没有联邦层面的人工智能立法,这使得第一步和第二步在近期根本不可能实现。


阿莫迪的报告直言,中国在人工智能领域领先将给“美国和世界带来严重威胁”,这让人想起冷战初期有关苏联“导弹差距”的臆想。就像当时一样,外部威胁被夸大,为的是提升美国的技术霸权。因此,中国批评美国的人工智能“冷战剧本”旨在遏制中国科技部门,而非真正的人工智能治理。


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▲金砖国家青少年人工智能教育联盟成立。


与这种单极解决方案不同,多极方案可能提供另一种思路。归根结底,中美都无法遏制正在扩张的全球人工智能生态。但两者若携手,则可以通过三项关键倡议,推动国际社会有效部署全球人工智能。


1.美国应通过G7争取发达经济体支持,而中国可以通过金砖争取大型新兴经济体的支持。


2.共享的人工智能平台必须足够广泛,以吸纳多极经济体的意见,同时规则具备可执行性。


3.持续性谈判机制至关重要,以凝聚共识,服务于多极人工智能监管目标,而不是服务某个国家的单边经济或军事利益。


倘若美国人工智能巨头和政府坚持单极特权,结局又会怎样呢?


缺少护栏的扩张


不少美国主要智库、风险咨询机构和宏观投资者都承认,即便如此,多极格局下的扩张无论如何都会发生。


人工智能基础设施将在全球范围内分散布局。美国保持软件主导地位,但各国的自主技术网络蓬勃发展。中东凭借丰富的能源成为主要实体数据中心枢纽,而东亚控制先进制造业。碎片化会推高基准供应链成本,但也让各国经济得以抵御集中式科技垄断的影响。


在这种情景下,每个国家收益变少,损失变多,生存风险可能会上升,尤其当人工智能被蓄意武器化时。


一旦末日灾难发生,西方很可能将其合理化,宣称这是自由民主不可避免的附带代价。




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