泰国中文社9月20日报道，上议院将审议选举发展报告，以促进自由公正选举；‘政治发展委员会’提议剥夺选举委员会权力，由国会检查并可罢免。
2026年9月20日，记者报道，上议院议长蒙空定于9月21日召开上议院会议，重要议程是审议关于促进泰国自由公正选举进程的研究报告及建议。该报告由上议院政治发展、公众参与、人权、权利自由及消费者保护委员会（简称政治发展委员会）提出，由上议院议员纳拉塞担任委员会主席。
记者报道，该报告以2019年、2023年和2026年下议院议员选举为案例基础进行审议，发现主要问题如下：1. 结构、法律和选举制度问题，发现选举委员会在裁决各类问题时行使自由裁量权不可靠，例如政党在投票站分发饮用水一案。
过去选举委员会裁定该行为不违法，但现在却被裁定违法，这导致参选人不敢确信其竞选政策，因为担心会被通过向选举委员会投诉而成为打压的议题。
此外，选举委员会在审查参选人资格方面进展缓慢，例如持有媒体股份、刑事案件等，需要耗时1-2年，因为缺乏与其它政府机构协调的标准权力，导致当选者事后被裁定违规，进而需要重新选举，浪费预算。
此外，政治发展委员会的报告还指出，选举委员会存在解释问题，往往是为了防止自身承担责任，解释过于严格，成为选民的障碍，或解释过于狭窄、过于谨慎。例如选票形式从未改变，而许多国家已发展使用电子投票机或手机投票，导致选举现代化发展停滞，未能给民众提供便利。
在政治裁决中使用严厉处罚，包括撤销选举权和追究参选人刑事责任，尤其是终身剥夺政治权利过于严厉，并可涵盖政党执行委员会成员，而这些都处于选举委员会自由裁量权之下。有时可能通过剥夺政党管理层权利来破坏政党结构。
此外，还有人质疑选举委员会的来源及其与民众的联系。现任选举委员会源自2017年宪法，该宪法以政变夺权为基础，导致选举委员会的来源和合法性受到质疑。尤其是部分选举委员会成员由国家立法议会选举产生，而国家立法议会又由国家和平秩序委员会遴选产生。同时，现任上议院议员来自各职业团体互选，因此其与民众的联系也受到质疑。
与此同时，中央选举委员会与地方选举委员会的工作标准不一致。此外，还发现投票站工作人员缺乏中立性的问题，这些工作人员是当地公务员，可能与地方势力有关联，影响工作。人们对内政部公务员调动随政治局势变化感到担忧，这被联系到计票不公问题，导致没有庇护关系的参选人处于不利地位。
该报告提出了三种解决建议：即原则层面的建议，改革选举委员会管理选举的制度结构，划分角色、检查、制衡，并将选举权力下放到地方。
该建议的核心是通过国会（即下议院议员和上议院议员）联合决议批准，建立选举委员会与民众的联系，并调整遴选委员会结构，实现三方平衡，包括政治方、学术方和公民社会，以减少垄断。
同时，选举委员会成员的资格要求将最低年龄降至35岁，并规定选举委员会成员来自四个主要领域：法律、学术、公民社会和信息技术。
同时，选举委员会的职权必须将选举管理权与选举检查权分开，以防止自我检查，从而改革选举司法程序，并赋予国会以多数票罢免选举委员会成员的权力，例如三分之二或五分之三。
在公众参与方面，允许民众申请成为投票站工作人员，以替代地方公务员，从而减少政治影响。
短期建议包括：在7天内正式公布选举结果，恢复错过提前投票者的权利，鼓励民众观察选举，并免除政党观察员的费用，以数字形式报告各单位计票结果，在全国使用同一编号系统。
规定每个选区的人口差异不超过5%，以防止不公正划分选区，并且不将分区级别区域分开。
长期建议则是修改宪法，修订关于下议院议员选举的组织法以及选举委员会组织法。
记者还报道，政治发展委员会的报告在末尾还提出了法律修订草案，包括2017年宪法。
（编译：李程；审校：Momo；来源：泰国中文社thais.com）