【雨林时评】以“人”为本聚活力

□  李响

近年来，西双版纳州始终坚持以人民为中心的工作导向，以宜居环境吸引人、以基层治理凝聚人、以产业发展成就人、以文化平台留住人，走出了一条独具特色的高质量发展之路。      

以宜居环境吸引人，让“候鸟”变“家人”。多民族聚居、包容开放的城市气质让这里成为许多人心中的“第二故乡”。2025年旅居人数达86.38万人，同比增长26.94％，总量居全省第二。好环境、好服务，让游客真正留得下来、住得长久。来自全国31  个省区市的居民在此聚居，当地推进互嵌式社区建设，基本公共服务普惠到全体常住人口，让每一名新市民都感受到家的温暖。    

以基层治理凝聚人，让“新市民”变“一家人”。景洪市嘎栋街道万景社区正是这一理念的生动缩影，2万余名居民中80％以上是旅居人群。通过“1＋3＋N”微网格治理模式，社区健全组织体系和服务体系，吸纳志愿者4453人，“枫桥调解队”累计成功调解纠纷404件，化解率达95％。通过引导本地居民与外来旅居群众共同参与志愿服务、矛盾调解等社区事务，推动新老居民共建共治共享美好家园，深刻诠释了“社区虽小，但连着千家万户”的治理内涵。      

以产业发展成就人，让“流量”变“留量”。西双版纳州因地制宜发展乡村特色产业，深入实施“人才兴州”战略。景洪市曼弄枫街道曼贺纳居民小组现有经营主体752家，近三成由外来旅居人口创办，直接带动居民就业300余人，居民小组人均可支配收入达5.4万元。在勐罕镇“三曼”乡村旅居综合体，返乡青年开办特色餐厅，拓展傣菜研学、非遗研学业务。全州成立20余个旅居人才服务驿站，747名旅居人才从享受美好生活到参与建设，实现旅居流量向智力留量的转化。    

以文化平台留住人，让“过客”变“创作者”。得天独厚的自然条件，让西双版纳州成为天然摄影棚、天然画框。澜沧江·湄公河流域国家文化艺术节、文创艺术季等活动持续开展，搭建起丰富的文化载体。西双版纳州整合资源，打造10个“艺术家第二居所”，傣族园、勐景来景区分别推出“一对一”服务和“1个艺术家团队＋1个定制方案＋1个联络员”模式，确保艺术家安心生活、舒心创作。2024年至今，全州累计接待艺术家及艺术院校师生20余万人次。   

西双版纳州的实践证明，从吸引人到凝聚人，从成就人到留住人，边疆民族地区的发展活力，来源于对“人”的尊重与关怀。