当地时间9月12日至13日,美国总统特朗普在访问爱尔兰期间,两次公开表态支持北爱尔兰与爱尔兰实现统一,打破了历届美国总统在这一问题上的中立立场。英国首相伯纳姆办公室随即回应,重申统一公投“不在考虑范围内”,立场“保持不变”。
“这事迟早会发生”
12日,特朗普在都柏林与爱尔兰总理米歇尔·马丁举行的联合记者会上说:“我不想制造任何麻烦,但我要说,我很乐意看到两地统一。这事迟早会发生……我觉得现在就会发生。”
13日,他在出席爱尔兰高尔夫公开赛时再次重复了这一观点:“有北爱尔兰,也有爱尔兰。在我看来,把它们合并在一起似乎是再自然不过的事情。”
特朗普并非随口一说。他明确表示“英国肯定会有意见,但我认为这会是一件好事”,并将爱尔兰统一形容为“极好的事”。当被问及苏格兰独立问题时,他则选择回避,“留到以后再说”。
英国的回应与反弹
伯纳姆的回应克制而坚定。其办公室发言人表示,首相8月份就已表明,北爱脱离英国的全民公投“不在考虑范围内”,他将“百分之百”遵守《贝尔法斯特协议》。伯纳姆的原话是:“我不知道存在支持再次举行公投的多数民意,在这一情况发生改变之前,不会有公投。”
英国政界的反弹更为直接。保守党党首巴德诺赫在社交平台上称特朗普“一如既往地信口开河,就像他当初威胁让加拿大成为美国第51个州一样”,“这种对民主国家未来的轻率言论非常无益”。北爱最大亲英政党民主统一党领袖罗宾逊驳斥称,爱尔兰统一将带来“我们国家的毁灭”,“北爱的宪政未来应由北爱人民决定,而非由伦敦、都柏林或华盛顿的评论决定”。
不只是爱尔兰问题
特朗普在爱尔兰期间的表态,并非孤立事件。就在9月初,他接受英国GB新闻采访时已将英国定性为“处在灾难边缘”,矛头直指移民与能源两大议题。
在移民问题上,特朗普的措辞尤其尖锐:“如果你们不阻止来自世界各地的人涌入你们的国家,你们的国家将不复存在。”英国国家统计局数据显示,2024年12月至2025年12月间,约62.7万非欧盟移民进入英国,主要来自低收入国家。移民问题在英国社会已演变为一场“一触即发的认同危机”。
能源问题同样被特朗普反复敲打。他称英国能源价格比正常水平高出“三四倍”,并将矛头对准净零排放政策。7月,特朗普曾公开称赞伯纳姆考虑放宽北海油气开采政策,称全面开发北海石油可让英国“从一个贫穷灾难,变成全球最富有的国家之一”。
数据支撑了北海油气对英国经济的重要性。英国约75% 的能源来自化石燃料,北海本土生产支撑约20万个就业岗位,产生的所得税约为进口能源的150倍。然而,英国油气产量在1999年至2023年间已下降72%,工党政府仍维持“不为新油气田发放勘探牌照”的竞选承诺。
一场没有赢家的博弈
爱尔兰统一议题的升温,发生在英国宪政结构持续承压的背景之下。苏格兰、威尔士和北爱尔兰三地首席大臣计划于9月14日在加的夫举行峰会,讨论“更紧密合作”与宪政议题。伯纳姆近日致信苏格兰首席大臣斯温尼,明确表示“目前暂不会允许举行苏格兰独立公投”,但这封信本身已说明压力正在累积。
特朗普选择在此时连续两天就爱尔兰统一发声,客观上把伯纳姆政府推入了一个两难位置:回应过强,等于承认议题的分量;回应过弱,又会被解读为默许。伯纳姆选择了最克制的那条路——重申程序,不谈政治。
从都柏林的记者会到爱尔兰的高尔夫球场,特朗普用两天时间把爱尔兰统一从一个长期边缘议题推到了国际舆论的中心。但真正的问题不在于特朗普说了什么,而在于一个英国首相需要反复向外界解释“为什么不做某件事”的时候,这件事本身就已经不再边缘了。