比亚迪园区投产，2.6万余名员工汇聚于此，随之而来的是周边流动摊贩聚集、占道频发——这是济南新旧动能转换起步区收到的一道新考题。摊贩要生计、职工要便利、园区要秩序，看似矛盾重重，起步区综合执法部却给出了一条“有解”路径：坚持疏堵结合、柔性执法，树立有解思维，从改造空间、建站服务、建档管理三方面破题，让昔日乱象突出的桥区实现蝶变。
活用桥域，盘活“沉睡空间”
比亚迪园区与宿舍区之间，约2000平方米的闲置桥长期无人问津，周边却是占道经营的高发地带。起步区没有一堵了之，而是把这块“沉睡空间”改造成“潮汐经营区”：划定区域、错时经营，160余个流动摊贩建档入驻。摊贩有了固定点位，不再“打游击”；职工下班途中就能就近消费，园区周边秩序随之改观，桥区从“乱点”变成了“亮点”。
建站值守，服务跟着需求走
经营区旁，城管工作站随之设立，十余名执法队员24小时轮班值守——不是站在摊贩对面“管”，而是站在需求身边“帮”。站内设置便民服务角，手机充电、维修工具、小药箱、热水、休息座椅一应俱全，摊贩累了能歇脚、难处有处说；柔性执法的温度，就在这一站一角的细节里。
一户一档，让规范成为自觉
管理的关键在“人”也在“档”。起步区建立摊贩档案库，实行一户一档管理，进场经营摊贩需提交基础信息、经营内容、承诺书及健康相关材料，并接受普法宣传后方可经营。档案立起来，责任也立了起来——谁在经营、经营什么、安全如何保障，一目了然，长效管理有了实实在在的抓手。
如今，这里已成为职工就近就餐、摊贩安心经营的有序空间。起步区的探索回答了一道题：当城市与产业同频生长，治理如何跟上人的需求？答案就藏在“潮汐经营区”的烟火气里，藏在24小时值守的便民服务角里，也藏在一户一档的精细管理里。占道经营治理，贵在“疏”不在“堵”，重在长效、重在民心。起步区的实践，正是全市城管系统持续深化“一摊一档”精细管理、摊主自治联盟、圆桌共商共议等举措，打造“一区县一特色”摊点治理品牌的生动注脚——让泉城街巷既有整洁面貌，更有民生温度。（济南日报·爱济南记者：张帅）