8月26日,西安多部门联合发布《西安市支持房地产市场高质量发展工作措施》,被外界视为西安版的一揽子救市政策。核心举措有三条:新房取消政府价格审核、推行“卖旧买新”补贴、加码公积金政策。
然而,面对这一系列动作,市场的第一反应并非兴奋,而是四个字:司空见惯。
如今,各地的救市政策仿佛进入了“无限复制”模式,城市之间千篇一律,区别仅在于出台时间的早晚。中央早已定调“因地制宜、一城一策”,但在现实中,我们却鲜少看到充满创意和突破性的地方政策。西安此次新政,更像是这场全国性政策模仿秀中的又一个标准动作。
取消限价:把定价权还给市场
在所有新政中,最受关注的莫过于“房地产开发企业自主确定项目销售价格,住建部门不再审核价格”。
说白了,就是限价取消了。
过去很多年,商品房价格一直处于政府的严格调控之下。从土地出让环节开始,地块的“最高销售均价”就已被锁定。项目开盘前,开发商的报价还需经过层层审批,报高了,批不下来。这种行政约束的初衷,是为了防止房企为追求利润而肆意抬高房价,扰乱市场。
在那个房价普涨的年代,限价确实起到了稳定预期的作用。但开发商也找到了对策——通过“精装”做溢价。于是,“限价”与“减配”成了那个时代的孪生兄弟。许多业内人士坦言,2017年之后交付的不少二手房,建筑质量普遍堪忧,因为看不见的工程环节被大量简配,以换取看得见的装修溢价。
如今,市场早已逆转,房价上涨的预期不复存在,限价政策自然成了“多此一举”。
放开限价,本质上是把定价权还给开发商,更准确地说是还给市场。其初衷不难猜测:在市场下行期,希望赋予企业更灵活的定价策略,以价换量,加速去化。
这一举措的积极意义是显而易见的。它将彻底打破过去“好坏一个价”的扭曲局面。
限价时代:同一板块内,无论楼盘品质、物业、学区、交通如何,价格都被行政手段拉平。好房子卖不出应有的溢价,差房子则有政府定价作为“保护伞”。
后限价时代:楼盘的综合素质将直接反映在价格上,价差会迅速拉大。为了支撑更高的售价,房企将有动力去打造更好的产品,品质竞争将取代单纯的价格竞争。
因此,最先受益的,必然是那些有能力做出好产品的开发商和占据优质资源的项目。
郑州镜鉴:价格自由≠市场反弹
然而,放开限价,就等于能救市吗?
答案恐怕是否定的。当市场需求整体萎缩、库存高企、购房者信心不足时,房企很难通过自主定价来扭转乾坤。因为当降价成为一种集体行为时,其刺激效果便会大打折扣,甚至陷入“越降越不买”的恶性循环。
这一点,在更早取消限价的郑州身上,已经得到了验证。
早在2024年7月31日,郑州就正式发文取消新建商品住房销售价格指导。比西安早了足足两年多。
郑州放开限价后的市场表现如何?整体房价并未出现反弹。在有效购房需求不足的背景下,没有开发商敢逆势涨价,市场主流依然是“以价换量”。最终,只有那些地段和品质都极具竞争力的少数项目,才能脱颖而出,实现价值回归。
但这并非郑州的特例,而是当前全国楼市的共性。从一线城市上海、深圳,到强二线城市杭州、成都,市场逻辑高度一致:越是优质的项目,越是不缺客户;而大量同质化严重的普通楼盘,则只能在价格战中苦苦挣扎。
西安现实:供大于求是硬约束
那么,西安楼市接下来会怎么走?
决定楼市走向的核心,永远是供需关系。这是无法逾越的硬约束。
数据显示,西安整体新房去化周期约为21个月,而远郊区域更是高达40个月;二手房挂牌量则维持在17万套的高位。总量上供大于求的格局,决定了西安楼市持续阴跌的整体趋势不会轻易改变。
与郑州相比,西安或许会好一些。其主城核心区的改善型住房库存压力相对较小,加之更强的产业基础和高收入人才支撑,可能会让一些改善和豪宅项目有更多试探性涨价的空间。但从整体逻辑上看,西安与郑州并无二致,都将在“以价换量”和“价值分化”的轨道上运行。
结语:城市需要一场思想大解放
纵观本轮救市,一个有趣的现象是:反而是中央层面的政策更具突破性和决定性。从去年底的严控新增供应,到近期力推的现房销售,中央正试图从供给端入手,通过行政手段强制性地扭转供需失衡的局面。
相比之下,城市层面的政策则显得有些畏首畏尾、墨守成规。当中央已经打开政策工具箱时,地方却仍在进行着缺乏新意的政策模仿,左顾右盼,踟蹰不前。
取消限价,是回归市场规律的正确一步,但它远不足以扭转乾坤。在供需关系发生根本性逆转的今天,城市政府真正需要的,或许不是对上级政策的简单复制,而是一场彻底的思想大解放,去探索真正能激活本地市场、满足居民真实居住需求的创新路径。