前言
俄罗斯总统普京登上南千岛群岛(日本称北方四岛)中的伊图鲁普岛(日本称择捉岛)。这是他执政二十多年来首次踏足这片争议领土。他视察了一家水产品加工厂,会见了萨哈林州州长,还去了一所学校和一家医院。全程没有多余的仪式感,但信号够直白。
日本首相高市早苗当天举行记者会,称普京此举“绝对无法接受”,北方四岛是日本“固有领土”。外务大臣茂木敏充召见俄驻日大使提出抗议。俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃当天就回了——这番言论“在政治上毫无意义、带有‘侮辱’性质,在法理层面亦不具备效力”。
高市早苗说“下令行动”,要“报普京登岛之仇”。但仔细看——她下了什么令?又报得了什么仇?
一、普京为什么要登岛
普京选这个时间点登岛,不止是宣示主权那么简单。
8月15日是日本二战投降纪念日。普京选在前两天登岛,这个时间点的选择本身就是一种叙事——用行动提醒日本:谁是战胜国,谁是战败国。《日本经济新闻》分析称,普京试图在俄乌冲突背景下展示其在领土问题上的坚定立场。
俄媒报道认为,普京此举既是宣示对南千岛群岛的“领土主权”,也是就日本对俄敌对行为进行震慑。普京登岛前一天还在萨哈林州首府登上“瓦良格”号导弹巡洋舰,观摩了俄太平洋舰队演习。军舰加登岛,一套组合拳打下来,军事和外交信号都给了。
普京自己9月1日表态时说,他并不对日本的反应感到惊讶,但日本对俄罗斯的态度让他惊讶。他还说,俄日关系恶化的责任“完全在于日本政府”。
中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员张弘的概括比较准确:这是俄罗斯对日本打出的“军事威慑、领土宣示、外交敲打”的组合拳。
二、高市早苗的“强硬”能走多远
高市早苗的反应不可谓不激烈。“强烈抗议”“绝对无法接受”“使恢复日俄关系变得困难”——用词一套比一套重。但说了这么多,实质动作呢?
日本政府内部讨论过反制措施,包括考虑进一步对俄制裁。但最终高市政府没有采取召回驻俄大使或扩大制裁等实质性反制措施。
原因不复杂——日本对俄远东石油天然气开发项目“萨哈林2号”液化天然气存在依赖。日本液化天然气进口的近一成来自俄罗斯。一旦日俄对抗升级,俄罗斯缩减对日天然气出口的风险将随之上升。高喊着“绝对无法接受”,转过头还得从俄罗斯买气。这种“强硬”的成色,自己掂量一下就清楚了。
俄方也看准了这一点。俄罗斯外交部8月18日召见日本驻俄大使,明确警告:在日本继续支持乌克兰、持续对俄实施制裁的情况下,俄罗斯“有权采取恰当的反制措施”。
三、俄方的反击:从法理到羞辱
俄方的反击分了好几个层次。
法理层面,扎哈罗娃引用了二战结果、同盟国相关协定和《联合国宪章》,称南千岛群岛归属俄罗斯,属于俄“不可分割的领土”。她还说,日本签署无条件投降书至今已近81年,东京方面却再次鼓吹“修正主义”论调,试图为自身在亚洲的侵略行径开脱。
外交层面,俄方提出召见日本驻俄大使武藤显。但日本大使馆以“大使不在莫斯科”或“身体不适”为由,拒绝了8月14日和17日的召见要求。拉夫罗夫说日本大使馆的反应让他“惊讶”。结果武藤18日“突然感觉好多了”,去了俄外交部。这场“身体不适”的戏码,在国际外交场合不多见。
政治层面,梅德韦杰夫说得更直白:“南千岛群岛过去、现在、将来都是俄领土。谁要是认不清这一点,必将为其痴心妄想付出惨痛代价”。高市早苗尽可以“大放厥词”,但这番言论“无济于事”。拉夫罗夫则建议日本领导层“集中精力处理国内事务”,不要借攻击俄罗斯来掩盖其“侵略性军国主义路线”。
这套反击从法理到外交到政治羞辱,层层递进。高市早苗每说一句话,俄方就有一句话怼回来,而且措辞一次比一次重。
四、美方的支持:口惠实不至
美国国务院表态支持日本,称“美国政府认同日本对北方领土的主权”。美国驻日大使在社交媒体转发高市早苗的帖文,称“美国对最重要盟友的支持仍然坚定不移”。
但除了口头支持,美国做了什么?没派军舰,没提制裁,没有任何实际动作。特朗普2.0政府的外交风格,盟友能口头支持已经算不错了。日本《产经新闻》之前报道过,日本政府内部有观点认为看不清美方意图。高市政府喊得再响,真要靠美国在北方四岛问题上跟俄罗斯硬碰硬——不太现实。
五、结语
高市早苗说“下令行动”,但真正能下的令、能行的动,实在有限。普京登岛这步棋,算准了日本的软肋——经济上离不开俄罗斯的天然气,军事上不敢跟俄罗斯在远东硬碰,外交上连美国都只给口头支持。
日本在俄乌冲突后紧跟西方制裁俄罗斯,加入七国集团的对俄制裁阵营。作为回应,俄方退出了和平条约谈判,终止了在南千岛群岛联合经济活动方面的合作。普京这次登岛,只是把这条逻辑线推到了终点——既然你要制裁,既然你要敌对,那我就用实际行动告诉你:领土问题免谈。
高市早苗的“强烈抗议”,从头到尾只有声音,没有动作。俄方的回应从头到尾都是实打实的外交和政治施压。一方只有嘴,一方既有嘴又有手。这场交锋从一开始就不在一个量级上。
普京登岛这件事,本质上不是一次外交事件,而是一次实力展示。展示给日本看,也展示给美国看——在这片水域,谁说了算。高市早苗想“报仇”,但她手里既没有能用的武器,也没有敢用的筹码。喊得再响,也只是喊给自己听的。