8月27日下午，先进制造业集群发展大会（2026）航空航天和通用航空领域跨群协作圆桌会在沈阳举行，沈阳、西安、哈尔滨三地航空集群促进机构签署产业协作共建协议。 这三座城市，都是国家先进制造业集群名单里的"国字号"航空重镇，它们的握手，给北方高端制造的协同故事写下了新注脚。
沈阳航空产业技术研究院有限公司总经理孙奉道、西安市国家航空企业联合会秘书长孟飞、哈尔滨市装备制造业协会副会长东方，分别代表三城在协议上落笔。 三方约定在整机制造、动力系统、机载设备、维修服务等关键环节深化分工协作，推动优势互补、资源共享。
工信部公布的2024年国家先进制造业集群名单中，航空航天领域入选项目包括成德绵自凉航空航天集群、哈尔滨航空集群、长三角（含江西）大飞机集群、沈阳航空集群。 西安航空集群更早在前些年就已入选，三座北方城市均是以一己之力拿到这张"国字号"入场券。
三城的家底各有侧重，恰好能拼成一条更完整的航空产业链。 西安在系统设计与试验验证方面优势显著，科研院所密集；沈阳主要集中在航空动力及大部件制造领域，发动机等核心部件制造能力突出；哈尔滨被称为"中国直升机工业的摇篮"，深耕直升机、传动系统等特色领域。
步入"十五五"，三城都给自己定下了更高的产业目标。 西安力争航空航天产业规模突破1300亿元；沈阳推动航空全产业链发展，建设国际先进的航空产业基地；哈尔滨明确推动全市航空航天产业集群向千亿级目标迈进。
单城覆盖全链条的难度越来越大，这是三城走向协同的现实底色。 眼下航空产业正迎来一系列新增长点——C919的产能提速让产业链红利加速释放，国际航空咨询机构IBA的数据显示，截至2026年3月底C919已交付34架，中国商飞计划到2028年实现年产能150架、2029年达到200架。
低空经济同样打开了新赛道。 国家发展改革委数据显示，我国低空经济市场规模预计2026年将突破1万亿元，2035年有望达到3.5万亿元。 与此同时，商务部等9部门近期联合印发意见促进航空保税维修高质量发展，全国37个航空保税维修项目以12%的项目数贡献了85%的进出口货值，2025年达到600亿美元。
横向看，长三角（含江西）大飞机集群、成德绵自凉航空航天集群早已先手落子、抱团成势。 中国区域经济学会副会长兼秘书长陈耀评价，过去航空工业因军工属性较强，跨区域合作存在不少机制壁垒，此次以国家级先进制造业集群为主体开展分工协作，有利于在航空领域率先打破地域界限。
航空产业的链条极长、技术门槛极高，任何单一城市都很难覆盖全链条，必须在更大范围内组织联合攻关、合作生产。 三城从签署协议到真正落地，还需要在协同中逐步优化利益分配机制，把合作开展起来。
北方城市长期以来竞争大于合作，高端制造领域的联动尤其少见。 这次以航空为切口的"抱团"，不仅能释放航空航天领域的协同势能，也有望为北方城市间的产业联动探索路径。
三座城，三条各具特色的航空血脉，如今坐在了同一张图纸前。 当研发的归西安、动力的归沈阳、旋翼的归哈尔滨，北方航空的故事，正在换一种讲法。
你最看好这三座城里哪一城的"绝活"？ 是西安的试验验证、沈阳的发动机，还是哈尔滨的直升机——来评论区聊聊你心里的北方航空C位。