2026年6月，国务院印发了《城市更新“十五五”规划》，这是城市更新领域第一部国家级专项规划。 规划提出，“十五五”期间新开工改造城镇老旧小区11.5万个。 与此同时，2026年中央预算内投资城市更新专项安排资金970亿元，重点支持城镇老旧小区改造和危旧房改造，惠及约800万户居民。 2025年，全国新开工改造城镇老旧小区2.71万个、499万户，完成投资1332亿元。 仅2025年一年，加装电梯就达到1.4万部，惠及470多万居民。 改造一直在推进，规模也在不断扩大。
老旧小区改造不是推倒重来，而是在原有基础上进行修补和完善。 改造的对象是2000年以前建成、市政配套设施存在安全隐患、居民改造意愿强烈的小区。 改造的内容包括更换锈蚀的管道、加装电梯、增设停车位、引入物业管理等。
住在无电梯楼栋中高层的居民，是加装电梯最直接的受益者。 2026年，国家发改委和财政部首次将老旧小区加装电梯纳入超长期特别国债专项补贴范围。 补贴标准按楼层分档：4至6层每台补助25万元，7层及以上每台补助30万元。 电梯的市场造价一般在40万至60万元之间，这笔补贴覆盖了大部分成本，业主个人出资部分还可以申请住房公积金支付。 日照市申报的170部加装电梯项目已全部获批，配套专项国债资金4250万元。
电梯安装之后，住在高层的老年人可以轻松下楼买菜、散步，长期空置的顶层住宅也更容易出租。 加装电梯带来的变化是具体而实在的。
长期缺乏规范物业管理的老旧小区业主，是另一类受益群体。 2025年，北京市已完成380个老旧小区引入物业服务。 2026年，全市计划推动878个老旧小区实现物业服务覆盖。 北京市自2025年起启动了老旧小区物业服务全覆盖三年行动，力争推动1800余个老旧小区实现物业服务全覆盖。
在珠海岱山社区，5个无物业老旧小区被打包引入红色物业，物业公司带资16万元进驻管理，修缮公共设施、安装车辆道闸和智能监控，用小区公共收益反哺日常维修。 物业管理介入之后，楼道有人打扫了、化粪池有人清理了、消防通道不再被杂物堵死。 这些变化看似琐碎，但每一件都影响着日常居住的体验。
居住在改造后社区服务设施半径内的居民，同样能从改造中受益。 老旧小区改造分为三个层次：基础类改造市政配套基础设施，完善类加装电梯和建设环境设施，提升类涉及养老、托育、助餐、便民市场等公共服务设施。 截至2026年6月底，全国新开工完整社区已超780个，增补社区公共服务设施1903个、便民商业服务设施1517个。 全国8132个便民生活圈内，改造优化养老站点10898个、托育机构19273个。
城市更新“国家行动”已经启动，市场测算投资规模5年达15万亿元。 2026年，仅中央预算内投资城市更新专项和超长期特别国债两项合计就达2570亿元。 这些资金流向的是水管、电线、电梯、停车场和社区食堂。 它们不会出现在任何人的银行账户里，但会在每一个改造过的社区里被看见、被使用。
如果你住在2000年以前建成的老旧小区，如果你的楼栋正在加装电梯，如果你的社区正在引入物业、增设服务设施——那么这场改造带来的变化，离你并不远。