奋进新征程 | 以初心护万家,以善治筑乐从,解码乐从基层治理新路径

基层是国家治理的“神经末梢”,党建是基层治理的红色引擎。乐从镇坚持以党建引领基层治理现代化,把组织优势转化为治理效能,把党建势能转化为民生福祉,构建起组织体系强基、先锋队伍提质、党建项目破局、综治联动护航、新兴领域拓面的实践路径,探索形成具有乐从特色的基层治理新格局,为全镇高质量发展夯实红色根基。





强基固本

织密组织体系 筑牢政治根基


坚持大抓基层的鲜明导向,统筹推进思想引领、组织覆盖、堡垒提质各项工作,持续织密上下贯通、执行有力的组织体系,夯实基层治理的政治基础。


思想铸魂,夯实理论根基。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格落实“第一议题”“三会一课”、主题党日等制度,创新打造“先锋直播间”“电影党课”“红色研学”等鲜活载体,推动党的创新理论武装走深走实。


织网提质,建强战斗堡垒。全镇建成村(居)民小组党支部285个、股份社党支部26个,实现村组、股份社党组织全域覆盖;建成47个小区党支部,配备97名党员楼长,将楼栋单元打造为基层治理最小作战单元。建强镇委党校党员教育主阵地,优化基层治理、群众工作、应急处置等实务课程,自2023年以来累计开展专题培训超440期,覆盖党员干部超3万人次,基层党组织政治功能与组织功能持续增强。


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乐从镇委党校举办“鲲鹏计划·强基赋能”——乐从镇村(社区)“两委”干部专题培训班。





头雁领航

锻造先锋队伍 激活内生动力


始终将队伍建设摆在基层治理突出位置,建强骨干力量、擦亮先锋品牌、储备后备人才,全方位释放基层治理内生动力。


头雁提质,建强治理骨干。抓实村(社区)“两委”班子建设,近五年共有21名“两委”成员入选清华大学顺德区基层治理人才研修班,36人完成学历提升。高质量完成村级换届工作,新一届村(社区)“两委”班子平均年龄42.8岁,89%具备大专及以上学历,队伍年龄结构持续优化、学历层次稳步提升。持续实施“红苗强基”培育项目,择优选配62名年轻干部担任驻村助理、党群助理,推动年轻干部下沉村居一线历练,着力破解基层干部队伍梯队断层问题。


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清华班学员分享学习实践经验。


先锋聚力,擦亮党建品牌。持续深化党群先锋队特色党建品牌,完善“3+1”运作模式,汇聚5400余名党员群众骨干,构建村居全覆盖的先锋力量矩阵。队伍秉持“平时好帮手、战时急先锋”定位,日常投身政策入户宣传、人居环境整治、“百千万工程”项目推进等群众工作;面对重点项目攻坚、疫情防控等急难险重任务闻令即动、快速集结。2025年蚊媒传染病防控期间,组织发动1903名队员参与村(社区)防控,同步组建80人入户质控攻坚团、300人消杀队伍,实现防控力量精准投放。


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党群先锋队面对重点项目攻坚、疫情防控等急难险重任务闻令即动、快速集结。





项目破局

聚焦民生痛点 破解治理难题


树牢正确政绩观,把为民办事、为民造福作为出发点和落脚点,以党建项目为抓手靶向破解基层治理痛点堵点,把党建成效转化为可感可及的民生福祉。


项目撬动,办好民生实事。依托繁星计划·村(社区)党组织书记项目,实行党建项目清单化管理,累计投入76万元专项经费,扶持打造24个书记项目,撬动超700万元社会资源投入基层治理建设,以小切口实现治理效能大提升。2025年以来,全域实施“暖村”惠民行动,统筹整合各级资金超1200万元,落地72项民生实事,集中攻坚环境整治、养老服务、文体提升等重点领域,补齐村居基础设施、公共服务、人居环境短板。


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以书记项目为抓手,撬动多方资源,落地暖心民生实事。


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小涌邻里共建公园和党群综合活动中心项目。


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大墩“陶园结议”美学街区。


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罗沙农耕百色园。


机制创新,破解治理堵点。积极探索城市小区现代化治理路径,搭建“社区大党委+小区党支部+党员楼长”三级党建网络,完善“党支部+共治共享委员会+物业”三元协同治理机制,推行需求、资源、项目“三单联动”模式,以红色楼长、居民议事、公益微创投为抓手,引导党员带头、居民自治、社会参与,成功破解外墙修复、加装电梯、高空抛物监控等民生难题,打造共建共治共享的幸福家园。


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综治护航

建强两级阵地 化解矛盾风险


基层是社会治理的主战场,矛盾化解重在源头、贵在前端。乐从构建“镇综治中心统筹牵引、26个村(社区)综治工作站前沿落地”的两级社会矛盾化解服务体系,实现群众诉求一站式受理、多元化调处、闭环式办理。


做强镇级“中枢平台”高标准建成镇综治中心,设置引导受理、多元化解、指挥调度三大功能区域,集聚信访、劳动维权、新市民服务、人民调解、法律援助、心理疏导等多项服务职能。镇综治、司法、公安、检察、公服、环监等约120名人员常驻办公,联动城建、市监、综合执法等部门协同作战,构建“3分钟响应、20分钟处置”快速联动圈,改变以往群众“多部门来回跑”的情况,大幅提升复杂矛盾、跨领域纠纷处置效率。


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乐从镇综治中心。


下沉治理“前沿哨点”。坚持法治化、规范化、一体化、精细化导向,推动26个村(社区)综治工作站标准化落地,依托党群服务中心、警务室实行“一站多室”,落实“六个一”基础配置,通过实体窗口、“粤平安”系统、“粤解纷”线上二维码,打通群众诉求上报线上线下渠道。全镇划设139个网格,高配146名专兼职网格员,构建“网格+调解”工作模式,上半年“粤平安”网格事件办结率达86.64%,非警务类矛盾纠纷在村居层面就地化解,努力实现“小事不出村”。


多元协同精准攻坚。依托镇、村两级综治闭环处置机制,针对工程款纠纷、未成年人保护、长期邻里矛盾等不同类型风险,实行分类研判、多部门联审联处,既维护群众合法权益,也守住社会稳定底线。把法治建设贯穿基层治理全过程,践行“调解即是普法”,引导群众树立遇事找法、理性维权意识,持续放大法律援助、人民调解等公共法律服务效能,营造共建共治共享的基层治理氛围。





破圈赋能

聚焦新兴领域 激活发展效能


立足新业态、新经济发展实际,持续拓展党建工作覆盖面,推动商务楼宇、新就业群体等新兴领域党建从有形覆盖走向有效覆盖。


楼宇筑堡,赋能产业营商。立足佛山新城楼宇、产业、人才集聚优势,深耕楼宇党建,落实“组织建在一线、服务下沉一线、资源汇聚一线”工作机制,成立保利商务中心楼宇党委,构建“楼宇大党委统筹+企业联动+党员带头”的治理格局,常态化开展主题党日活动20余场,累计培训党员超1500人次。选派21名年轻干部组成楼宇服务队,开展“红色方桌”楼事会超20场,收集解决企业用工、政策申报等各类需求42项,常态化开展环境整治、矛盾调解、应急救援等志愿服务30余场次,服务覆盖超1000人次,以高质量党建持续优化营商环境。


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凝新暖心,汇聚治理力量。建成顺德首个新就业群体党群服务中心(乐从站),设八大功能区域,配齐淋浴、洗衣、烘干等便民设施,服务全镇13个物流园区5000余名新业态从业人员。持续完善友好小区、友好街区、友好园区、友好楼宇、友好商圈、友好医院及暖新驿站、暖新食堂、暖新公寓等全域友好场景,将服务触角延伸至新就业群体工作生活的每个角落。创新“五随手”工作法,引导新就业群体担任“社会观察员”“流动哨兵”,担任兼职网格员参与隐患排查、民情收集,实现从“服务对象”到“治理力量”的转变。


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顺德首个新就业群体党群服务中心(乐从站)。


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顺德新就业群体党群服务中心(乐从站)开展系列暖新活动。


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“乐融融”红色驿站(顺联北区站)。


乐从镇坚持以党建为红色引擎,推动基层治理从“单兵作战”转向“团队协同”、从“被动应对”转向“主动前瞻”,持续完善治理体系、提升治理能力,实现党建引领更加有力、队伍建设更加扎实、民生服务更加优质、共治格局更加鲜活,基层治理现代化建设迈出坚实步伐。


接下来,乐从镇将着力固根基、扬优势、补短板、创品牌,切实把党的政治优势、组织优势转化为治理效能,为高标准建设现代化中心镇提供坚实组织保障。



来源:乐从镇党建和组织人事办公室、乐从镇综合治理办公室

编辑:佛山新闻网 张凯滢

审校:岑炽晖、麦丽敏、乐从镇宣传文体旅游和教育办公室