▲俄罗斯知名电视台，第一频道
俄罗斯前副总理谢尔盖·沙赫赖接受《BUSINESS Online》采访时，曾专门谈到一个在俄罗斯舆论场引发疑问的问题：为什么部分俄罗斯电视频道在中国突然无法继续收看。
按照他的说法，当时包括“俄罗斯-1”、“RTR-Planeta”在内的一些俄罗斯频道出现信号中断，而这一变化发生在欧盟第六轮对俄制裁出台后。
▲沙赫赖
沙赫赖称，他最初也以为只是技术故障，随后分别联系上海、北京等地的熟人，得到的反馈都是相关频道已经无法正常收看。
他据此判断，这并非单一地区或设备出现问题，并把原因指向欧盟当时对部分俄罗斯媒体实施的播出限制。中国方面在处理相关问题时，也考虑到了与欧美市场及相关企业之间的现实利益。
这件事在他看来，恰好说明了中俄关系中的一个现实边界，沙赫赖认为，中国虽然与俄罗斯保持战略合作，但大型企业和相关机构在面对欧美制裁风险时，仍会优先计算自身经济成本。
▲他当时甚至直言，对中国大型科技和金融企业来说，最重要的是不要因为俄罗斯问题严重损害与美国和欧盟的关系。
但从中国长期实行的广播电视管理制度来看，这一解释并不充分，中国对境外卫星电视频道实行的是独立审批制度，而且这套规则早在俄乌冲突前多年就已经存在。
国家广播电视总局2004年施行的《境外卫星电视频道落地管理办法》明确规定，境外频道进入中国境内需要审批，即便获得批准，也主要只能在三星级以上涉外宾馆、涉外公寓等特定范围落地。
▲中国对境内互联网信息服务同样实行本国许可、备案和内容管理制度，相关服务必须遵守中国法律法规，由中国主管部门依法监管。
更关键的是，规定明确写明：原则上不批准新闻类境外卫星电视频道在境内落地。这一制度与后来欧盟针对俄罗斯媒体出台的制裁并不存在直接从属关系。
因此，普通中国观众能否直接收看俄罗斯新闻频道，首先取决于中国自身的广播电视准入和传播管理规则，而不是俄罗斯频道有没有进入欧盟制裁名单。