老王在公证处门口站了很久。 他户口早就迁进了城，父母在村里那处老宅一直没办过正规权证。 最近屋顶漏雨、墙体开裂，他想推倒重建，公证员告诉他：可以继承房屋，但不能推倒翻建，只能修补墙面、更换瓦片。 房屋一旦倒塌灭失，宅基地由村集体收回。
类似老王这样的情况，在全国农村并不少见。
自然资源部的数据显示，截至目前，全国约七成宅基地已经完成登记发证，国家不动产登记数据库已汇交宅基地登记数据1.7亿多条。 按计划，2027年底前有望基本完成全国房地一体宅基地确权登记发证任务。
需要说明的是，2027年底是集中批量确权的阶段性工作目标，并非不动产登记业务的法定截止期限。 2027年之后，只要房屋、土地权属来源合法、材料齐全，群众依然可以到政务大厅、自然资源所申请办理不动产权证。 但现阶段政府主动上门批量测绘、统一登记，属于阶段性便民攻坚工作，错过这个窗口，后面办理的成本和复杂度都会上升。
房地一体不动产权证书，是权利人合法拥有农村宅基地使用权及房屋所有权的"法律背书"。
有了这个证，权利人在宅基地使用权流转、拆迁补偿时有了可靠依据，在办理各种涉及房产的手续时也更方便。
浙江绍兴的实践数据可以说明问题：当地累计激活闲置农房2.5万宗、637.2万平方米，带动农户就业近4万人，每年分别为村集体、农户增收4.78亿元和8.91亿元。 农民手中的"红本本"，正在把沉睡资产转化为可流转、可增值的财富。
对普通农户而言，这本证直接影响三件事：
征拆补偿的认定依据。 遇到征地拆迁，城镇户籍子女可以依法获得地上建筑物的补偿，这部分补偿作为父母的遗产，无论户口在哪里，子女都有权继承。 但宅基地使用权的补偿，需要具备相应的权利基础。 权证清晰，补偿认定就有了法定依据。
抵押融资的准入门槛。 农房抵押贷款的前提是权属清晰。 未确权的农房，银行不敢接、贷不出款。
子女继承的办理通道。 城镇户籍子女可以继承农村房屋并办理不动产登记，按照房地一体原则，继承人继承取得房屋所有权和宅基地使用权。 证书附记栏会注记"该权利人为本农民集体经济组织原成员住宅的合法继承人"。
这是最容易被忽视、却最致命的一条规则。
宅基地不能单独继承，但地上房屋可以继承。 城镇户籍子女继承房屋后，按照"地随房走"原则，可以取得宅基地的使用权：但只能修缮，不能推倒重建。 房屋处于不可居住状态时，宅基地由集体经济组织收回。
北京一起真实案例很说明问题：老李是某村集体经济组织成员，其子小李户口迁至城市。 老李2018年去世后，小李作为唯一继承人继承了宅基地房屋，一直出资修缮但未办理不动产登记。 2024年，村集体以"小李非本集体经济组织成员"为由主张收回宅基地使用权。 法院最终确认：小李对房屋享有所有权，在房屋存续期间对宅基地享有使用权，但权利受到限制：不得翻建、扩建，房屋灭失后集体可收回宅基地。
如果你家子女已经落了城市户口，老家的房子一定要定期维护。 保住房屋的状态，就是保住宅基地的使用权。
很多老乡不敢去办证，是因为房子存在"一户多宅"、未批先建、规划手续不全、面积超标等问题，担心办不下来。
2025年12月，自然资源部、农业农村部联合下发《关于分类化解历史遗留问题扎实做好房地一体宅基地确权登记工作的通知》（自然资发〔2025〕217号），对4大类历史遗留问题给出了分类化解路径：
"一户多宅"：合法取得的宅基地均确权；面积之和未超当地标准的，按一处确权；符合分户条件未分户的，按地方规定分户后确权；因依法继承农房占用宅基地的，按规定办理登记。
农房用地未审批：符合"一户一宅"、实地为建设用地的，经农村集体经济组织确认、公告15个工作日无异议、乡镇审核后确权；占用农用地的，需补办农转用审批手续；2020年7月3日前已建成建设用地的，乡镇统一报县级确认后可直接登记。
农房未规划审批：规划区外2008年《城乡规划法》实施前建成的，按现状登记；规划区内1993年《村庄和集镇规划建设管理条例》实施前建成的，按现状登记。
宅基地面积超标：1982年前建成且范围未扩大的，按实际面积确权；1982年至1987年按批准面积确权，超占部分按处理结果登记或注记；1987年后按批准面积确权，超占部分注记。
与此同时，217号文也划出了明确的负面清单：下列情形一律不予登记：
城镇居民下乡违法占地购房、建别墅大院或私人会馆
违法圈占、买卖宅基地，违法违规搞合作建房
"小产权房"
违反永久基本农田或生态保护红线管控要求建住宅
超附记额度超建、不具备居住功能的违法农房
纳入乱占耕地建房专项整治台账未处置的
宅基地上"有地无房"。 如果宅基地被全部种菜、种树，或者被卫星遥感误判为非建设用地，会直接丧失确权资格。 宅基地上必须保有合法、可居住的房子。
空宅闲置超2年。 宅基地批准后连续2年未使用，或房屋坍塌、拆除2年以上未恢复使用的，村集体有权报经原批准用地的人民政府批准后无偿收回。
这两类情况，越早处理越好。
先查状态。 可以通过当地政务服务小程序（如广东"粤省事"、浙江"浙里办"、河南"豫事办"等）、"国家政务服务平台"小程序或微信"农业农村政务服务平台"等渠道，实名登录后查询自家宅基地的确权状态、面积、位置、证书编号。 老年人不熟悉手机的，可以直接去村委会查确权公示表，或到乡镇自然资源所、县级不动产登记中心查档。
查出来有问题，按以下路径补办：
向村级组织提出书面申请
村民代表会议讨论通过，在本集体经济组织范围内公示15个工作日
村委会签署意见后报送乡镇政府审核
对未批先建等历史遗留问题，按审核意见补办相关手续
开展地籍调查、测绘，形成地籍调查表、宗地图、房屋平面图
材料齐全后，由不动产登记机构核发不动产权证书
集中办理期内，测绘、登记费用由政府承担。 转入常态化办理后，需自行承担测绘等第三方服务费用，时间和经济成本都会显著增加。
家里孩子在城市落户的，优先级最高。 趁父母健在时完成确权登记，把权证拿到手。 父母过世后再办，会遇到继承公证、权属确认等一连串手续，城镇户籍子女继承的权证附记栏还会标注权利限制。
老家有房、本人在外务工的，先线上自查确权状态。 发现问题可以委托近亲属代办，避免多次往返。
村里有征拆预期的，立即自查、立即补办。 征拆启动后再补办，时间窗口极窄。
历史遗留的无证农房，抓住2027年前的窗口期走"村级确认+公告公示+乡镇审核"的补办通道。 217号文已经明确，即使存在未批先建、规划手续不全等问题，只要符合条件就可依法办理登记。
安溪县等地方在推进登记时明确：原依法颁发的土地使用权证和房屋所有权证继续有效；换发不动产权证书时，测量面积与原登记面积不一致的，应当以精度高的测量方法测得的面积为准，属于精度误差范围内的，以原登记面积为准。
房子和地，是农民手里最核心的资产。 2027不是终点，但集中办理的便民红利不会重来。