北京法院构建执行财产线索接转机制
快速响应闭环处置 高效兑现胜诉权益
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依法扣划被执行人直播平台账户收益约20万元；异地扣押131辆机动车防范财产贬损；拘传被执行人仅用1个多小时促成案款结清……胜诉权益高效兑现的背后，是北京法院执行财产线索接转中心的高效运转与创新探索。
为破解执行难题，快速兑现胜诉权益，北京法院全域推进执行财产线索接转中心标准化建设，指定专人专岗统一接收管理财产线索，并严格时限推进线索移转、核查、处置、反馈和监督，形成“统一接收、分类流转、限时核查、闭环反馈”的运行机制，确保每一条线索都“有人接、有人管、有回应”。同时，全市法院依托接转中心广泛发动群众参与执行，探索直播收益、数字资产等新型财产查控路径，有效填补智慧执行体系下的查控盲区。
《法治日报》记者近日从北京市高级人民法院获悉，今年上半年，全市法院累计接收各类财产线索5000余件，依托群众提交线索执行到位金额超4亿元。
健全机制
在传统执行模式下，法官依靠线下登门查人找物，成本高效率低，进入智慧执行阶段，法官可在线上一键查询被执行人名下存款、房产、车辆等诸多财产信息，但对部分隐匿财产、到期债权、代持股权、腾退补偿款以及数字经济下的新型收益等，难以通过系统自动筛查发现。高质量建立财产线索接转中心，成为北京破解执行盲区的有力抓手，让群众掌握的零散线索能够精准直达执行办案环节。
走进北京市顺义区人民法院执行财产线索接转中心，电话铃声与键盘敲击声交织。“您好，请提供案件号和具体线索信息。”中心专管员一边接听电话，一边在系统中登记线索要素。办事窗口旁的告知书里，“一键上传财产线索”的二维码格外醒目，群众扫码即可线上填写材料，全程无需多跑腿。
“接转中心是接收执行财产线索的唯一渠道，群众直接向法官提交的，法官也必须将线索交至中心统一管理。”顺义法院执行局局长杨洪涛介绍，该院通过制发财产线索接转中心告知书、登记表、工作指南等，用通俗语言列出了9类贴近群众生活的财产线索类型和提交方式，让群众一看就明白线索“怎么找、如何交”。
“统一接收、统一登记、统一管理”，是北京法院执行财产线索接转中心的核心运行原则。统一接收，让群众找得到门、交得对人；统一登记，让每一条线索都纳入系统台账，实现可视化管理；统一管理，让线索从接收到办结的每一个节点都可追溯、可监督。
据北京高院执行局局长云强介绍，自2024年北京法院全面运行执行财产线索接转机制以来，目前全市三级法院已全部设立实体化接转中心，并指定专人对线索统一登记受理。申请执行人、案外人在案件执行过程中，可随时通过北京法院12368诉讼服务热线、各院接转中心电话、窗口现场提交、邮寄等多种方式提供财产线索。
提升效能
面对财产线索，关键在于能否快速处置。
不久前，申请执行人黄某匆匆跑进北京市昌平区人民法院诉讼服务大厅，称其在附近偶然发现了被执行人张某“消失”已久的查封车辆。考虑到车辆可能随时驶离，线索接转中心专管员闻讯后当即联系承办法官进行核实。随后，法警、执行法官迅速行动赶往现场。面对突然出现的法院工作人员，张某措手不及，只好交出车钥匙。
紧急线索的极速处置，彰显的是一线响应速度；跨区域、批量性的复杂财产线索，对集约化处置能力提出了更高的要求。对此，北京法院统筹调度执行力量，强化对异地、分散、复杂财产线索的集约化查控能力，推动执行资源统筹调配、协同作战。在北京市东城区人民法院的一起执行案件中，接转中心对异地百余辆机动车线索进行精准分析和科学整合，执行局干警依托异地联动机制，在当地公安、法院的全力配合下，成功扣押131辆机动车。从收到线索到扣押完成，仅用时两天。
这样的效率，源于全市法院统一建立的快速响应与闭环处置机制。按照北京高院今年修订印发的工作指引，接转中心收到线索后第一时间移交承办法官核查处理，承办法官及时调查核实并根据情况快速采取控制措施。紧急情况下，接转中心实时联系承办法官，对核查属实的财产线索立即采取控制措施。
为进一步提升精细化管理水平，北京市朝阳区人民法院创新推行“红黄绿”三色预警机制，区分紧急线索、临期线索和常规线索，明确20余种财产不稳定性高、转移隐匿风险大的紧急情形认定标准，同时建立“紧急用警保障”联动机制，确保重点线索优先处置。
在督办环节，工作指引明确，执行人员核查完毕财产线索后，向接转中心反馈核查结果，由接转中心回复线索提交人，对超期未反馈核查结果的，法院内部会启动专项督办程序，确保每一条线索都有回音、有结果。
凝聚合力
针对难以通过执行查控系统发现的各类新型财产、被执行人行踪等信息，北京法院依托立案窗口、普法驿站、新媒体平台等，积极发动群众参与，并与社会各方联动，凝聚起“法院主导、社会参与、群众支持”的强大合力。
此前，北京市通州区人民法院创新线索征集模式，通过短视频平台发布公告，引导申请人主动提供被执行人隐匿财产、行踪线索。申请执行人徐某看到公告后，向法院提交了被执行人李某的最新居住地址。接到线索后，执行法官立即前往开展调查，顺利将李某拘传到庭。在法律震慑与法官释法说理下，李某当场转账履行全部义务，全程仅用一个多小时。
群众的广泛参与，也让以往难以追踪的新型收益具备了执行变现的可能。在北京市丰台区人民法院办理的一起执行案件中，申请执行人孙某向接转中心提交线索，称被执行人王某以个人名义在某平台直播带货销售钻石。承办法官第一时间向平台发出协助执行通知书，依法冻结并扣划王某平台账户内直播收益约20万元，同时秉持善意文明执行理念，未限制账户正常直播功能，保障其后续偿债能力。案款依法扣划并发放给孙某后，王某主动联系孙某协商，提出以后续直播佣金折抵剩余欠款，双方最终达成执行和解。
丰台法院党组书记、院长杜岩告诉记者，该院始终坚持依法执行与善意文明执行并重，依托“全场景”宣传引导模式，建立财产线索闭环管理体系，不断提升群众知晓度、应用率，随着接转中心机制效能的持续释放，群众真切体会到财产线索“提了有用、办的靠谱”，执行周期不断缩短、执行回款稳步增长，规范化、高效化的工作成效愈加凸显。
“如今，越来越多的申请执行人从‘旁观者’变为‘参与者’，从‘等待结果’变为‘共同推进’，党委领导、法院主导、群众参与、社会支持的执行共治格局正在逐渐形成。”北京高院副院长刘玉民表示，今后将在畅通提交渠道、压缩处置周期、规范新型财产处置方面持续发力，进一步完善执行财产线索接转中心建设，努力打通兑现胜诉权益的“最后一公里”。相信这条从群众手中直达执行案头的线索通道，能让更多“纸上权益”变现为“真金白银”，让公平正义更加可感可及。
本文刊载于《法治日报》2026年8月20日头版
编辑：肖飞
审核：王亚楠