泰国中文社8月19日报道,由于下议院议员、人民党党魁、反对党领袖纳塔蓬准备就上议院选举舞弊案对总理阿努廷政府提出不信任动议。
近日,8月18日,公法学者纳塔武博士(人称“纳博士”)为公共利益发表意见表示,泰国议会制度建立了三权分立的制衡机制,即立法、行政和司法三权相互制衡,以防止掌权者沉迷权力。这遵循“分权”理论。泰国采用与英国相同的议会制度,以英国为模板。泰国的制衡程序在宪法机制中有明确规定,自1932年至今的任何政府均如此。
“但问题在于,下议院议员与总理及内阁之间的监督,现行宪法规定每年检查一次,以会期为准。在佛历2569年(公历2026年)8月25日第二次常会开幕时,反对党可以对全体或个别部长进行制衡,也可投票或不投票,这取决于反对党向下议院议长提交的动议。虽然上议院议员也是立法机构的一部分,在英国这相当于贵族院或上议院,泰国也不例外,其职责仅在于审查法律。但泰国的特殊之处在于赋予上议院议员认可独立组织和宪法规定的其他组织的权力,并将罢免政治人物的权力移交司法机关。这是对宪法与议会制度相辅相成的提升和发展。”纳塔武博士说。
纳塔武博士还表示,关于宪法中下议院议员对行政机关的监督机制,之所以这样设计,是因为下议院议员由人民选举产生。宪法规定下议院议员依据多数原则选举政府首脑,依据宪法第159条。制衡方式为提出对内阁或个别部长的不信任动议,视理由而定,多数是严重指控,目的是使其下台,但必须与治国理政有关。如果投票,按多数决定。如果政府能掌控议会局势,意味着控制了下议院多数席位,下台机会很小,因为议会机制中政府占多数席位,反对党占少数。他还认为,关于反对党领袖纳塔蓬准备就上议院选举舞弊案对总理阿努廷政府提出不信任动议一事,纳博士解释说,只需征集五分之一即100人签名提交动议,人民党有足够的席位,但投票时需要251票,试问反对党从哪里收集这些票?至于上议院选举舞弊案,尽管被指控有牵连,但事实发生在佛历2567年(公历2024年)佩通坦政府时期。而且人民党(即当时的前进党)签署了谅解备忘录(MOA),推动当时拥有少数席位的名单制下议员、泰自豪党党魁阿努廷·参威拉恭出任总理,但人民党(即当时的前进党)在佩通坦政府时期却没有履行监督职责,后来前进党被解散并重组为人民党。众所周知,监督权属于选举委员会,而非立法权。试问这是否在制造政治风波?还要问党魁纳塔蓬,是否有任何法律规定下议院议员可以监督独立组织委员?除非是《国家反贪委员会组织法》。
“为什么不去问颂猜先生?他是与选举委员会有矛盾的前选举委员会委员。目前这位前选委会委员正面临多项严重刑事指控和严重违反或不遵守道德的指控,他喜欢装成无所不能的‘老大’,募资打官司,连自己都保不住。有线报称,他在未经许可的情况下募捐,很可能会因诈骗公众和《计算机法》等罪名被起诉。我将亲自提出指控。”纳塔武博士强调。
纳塔武博士还表示,关于上议院选举舞弊案的研讨会,据他所知,那是“换汤不换药”。呈上的证人都是向选举委员会提出异议、仅针对上议员候选人资格问题的证人,他们并不了解事件本身,也不是选委会调查案卷中的证人。必须去问那些把证人带来公开的人是否属实。
至于东北部(依善)地区某位地方政治家曾发帖称:“因为我们所做的这件事,我们不是为商业,而是为‘上面的人’做的,这是为‘上面的人’的使命,明白吗?”必须去问当事人,帖子内容是什么意思,因为可以有多种解读。但这与选举委员会无关。不要毁坏别人的家。胡言乱语。作为地方政治家,竟不研究法律,随意发帖。如果“上面的人”被解读为国王,我将首先对某位W先生提起刑事诉讼,因为这是涉及国家的刑事案件。我无法容忍冒用王室制度的行为。你为了政治游戏而“拉低天空”有什么意义?何况《上议院组织法》已经设计了交叉选举机制来防止舞弊。
至于冒用选举委员会名义的行为,选举委员会是独立机构,已受到损害,必须提起刑事诉讼。至于是否要问选举委员会主席是否会提起刑事诉讼,他认为这与他无关。
(编译:Cici ;审校:Fang;来源:泰国中文社thais.com)