Why the Mecca Agreement has given the UAE-Israel alliance the jitters
8月7日签署的麦加联合防御协议让阿联酋和以色列的情报部门措手不及——阿联酋在协议宣布前两周才得知。
土耳其外长菲丹从未掩饰建立穆斯林联盟的愿望,但沙特王储则更加谨慎。麦加协议被视为对阿联酋-以色列联盟的制衡力量,它正在加深沙特与阿联酋之间的战略裂痕。
美以联合对伊朗的攻击将阿联酋-以色列联盟从隐蔽带向公开。以色列将其最先进的防御系统(铁穹、铁束、光谱)部署到阿布扎比,但这只是一个更大的地区雄心的开始——从印度延伸到东地中海,使以色列处于地区经济走廊的十字路口。
土耳其总统埃尔多安与沙特王储本·萨勒曼 | 图源:Reuters
麦加协议为何让阿联酋-以色列联盟感到不安
情报部门不喜欢意外——尤其是那些自诩能监听世界上任何地方任何对话的情报部门。
8月7日签署的麦加联合防御协议让阿联酋和以色列的情报部门措手不及。阿联酋在协议宣布前两周才得知,而那时已为时过晚。
土耳其外长哈坎·菲丹从未掩饰他希望建立一个穆斯林联盟以回应以色列在加沙的种族灭绝的愿望。他经历过挫折,但从未对这个计划失去希望。
但沙特事实上的统治者穆罕默德·本·萨勒曼王储更加谨慎,他的每一步动作都让伊朗战争中的每一方都能解读为合作姿态。
在沙特阿卜杜勒阿齐兹·本·萨勒曼王子上月于华盛顿签署和平核合作协议后,美国总统特朗普似乎通过事后要求沙特与以色列关系正常化来破坏该协议。
沙特和美国的空袭针对了伊拉克南部由伊朗伊斯兰革命卫队"顾问"指挥的人民动员部队民兵。据沙特和地区其他消息来源称,沙特情报部门得到消息称他们正准备对科威特发动跨境突袭。
沙特战机还袭击了也门萨那,因为与胡塞武装的停火在火箭和无人机落在沙特石油设施上后瓦解。
根本性变化
对于那些加入美国和以色列对伊朗攻击的国家联盟来说,最初持怀疑态度的萨勒曼似乎终于站在了他们一边。
与所有海湾领导人一样,萨勒曼可能收到了相互矛盾的建议。但加入美国对伊朗的军事行动远非他的想法。
简单的事实是,虽然针对伊朗和加沙的两场核心军事行动已成为冻结的冲突,并将在未来一段时间内保持这种状态,但该地区正在发生根本性变化。
对伊朗、加沙和黎巴嫩发动三场战争,却未能赢得其中任何一场,但同样不愿撤退,这对驻扎美军基地的盟友产生了后果。
尤其是对沙特的心态。对于那些在西方接受教育的沙特外交政策分析人士群体来说,目睹两位美国总统武装以色列的种族灭绝,是一种成年礼。他们不再能将自己算作西方阵营的一部分。
而当他们看到美国无力保卫自己在该地区的空军基地——更不用说东道国的战略资产时,蔑视之上又添鄙夷。
前沙特协商会议成员艾哈迈德·图韦里博士强调他不代表沙特外交部发言。然而,他是我所指的沙特知识分子的一个很好的例子。
"麦加防御协议在一个关键时刻诞生。每个人都对特朗普失去了信心。这个协议服务于整个地区的利益,而不仅仅是那三个国家,"他告诉我。
"它正在重塑该地区,并将继续这样做,未来将有更多国家从阿拉伯世界和伊斯兰世界加入此类协议。"
对他的前地区盟友来说,特朗普在这场冲突中暴露了他无法将战争目标变为现实的能力。不赢,或被锁定在僵局中,而非发动政权更迭战争的愚蠢,才是特朗普的原罪。
伊朗谈判代表已经理解了这一点,并希望延长当前霍尔木兹海峡的僵局,直到特朗普的中期选举——之后他们判断他很可能失去对国会的控制,并以更弱的地位回到谈判桌。
该协议的所有三个创始成员都有所收获。
图韦里博士说:"它在巴基斯坦与印度的争端中服务于巴基斯坦。它服务于土耳其——土耳其发现其北约成员国身份不足以威慑以色列对其公开的威胁。他们公开说,在伊朗被解决后,下一个就是土耳其。"
"它服务于沙特阿拉伯,沙特不仅将从土耳其和巴基斯坦的军事力量中受益,还将受益于它们的情报和规划。"
走出阴影
以色列外交和军事战略家一段时间以来一直在说,他们想要建立一个反对"逊尼派"穆斯林协议的联盟,而他们与阿联酋的军事合作正是其核心。
美以联合对伊朗的攻击将该联盟从阴影中带出。许多人将沙特阿拉伯视为穆斯林世界跳动的心脏。相比之下,以色列及其追随者是该地区安全舞台上新近且完全是西方的来客。
它从隐蔽——内塔尼亚胡总理及其随行军事代表团访问阿布扎比被东道主否认——走向公开。
对他们来说,阿联酋总统穆罕默德·本·扎耶德热情签署的《亚伯拉罕协议》经受了战火考验。
以色列将其最敏感和高科技装备部署到阿布扎比——当时阿布扎比正遭受伊朗导弹和无人机的重大打击。
以色列还部署了"铁穹"系统和部队,以及"铁束"战场激光系统和"光谱"光电无人机探测系统。
在以色列直接指挥下将以色列最先进的防御系统部署到阿拉伯国家,在当时被视为开创性的。但这只是一个更大的地区雄心的开始。
一旦以色列的敌人全部被粉碎,一个从印度延伸到东地中海的联盟将使以色列处于石油、天然气、金融和高科技贸易高速公路的十字路口。
美国和西方最终可以撤退,将该地区的军事钥匙留在特拉维夫手中。
在这一计划下,埃及和叙利亚等传统阿拉伯权力中心注定衰落——要么破产,要么分裂为教派和族群的权力飞地——这正是以色列人为艾哈迈德·沙拉的叙利亚所计划的。
阿联酋和以色列在也门、苏丹、利比亚煽动内战方面有着类似的利益,并利用索马里兰等分离主义国家建立一个蜘蛛网式的前沿军事基地网络,以监管其新的海上帝国。
麦加防御协议是这一计划的制衡力量——如果不是克星的话。
竞争性联盟
其首要影响将是加深和加速利雅得与其虽小但极为活跃的邻国阿布扎比之间的战略竞争。这可以通过监测每个国家部署的网红在社交媒体上的帖子来衡量。
由于每个海湾国家的社交媒体都受到严格控制,网红只能在许可下发布内容,他们的帖子准确反映了当前的官方思想。
在阿联酋人于12月被驱逐出也门后,阿联酋大学政治学系副教授阿卜杜勒哈利克·阿卜杜拉发帖称:"我们在也门问题上确实有100%的分歧,随着当前的升级,分歧已上升到更高水平。盟友会冲突……但他们弥合分歧,并在共同点上建设。"
但到1月,他的情绪变得黯淡。"沙特与阿联酋之间的裂痕比也门问题更深。"沙特外交大臣费萨尔·本·法尔汉·阿勒沙特当时表示,两国关系的未来取决于"对主权和国家安全的相互尊重"。
这一时期以阿联酋禁止阿拉伯电视台X账户并退出欧佩克告终。
上个月,出现了短暂的和解。沙特王室顾问图尔基·谢赫发布了一张沙特国防大臣哈立德·本·萨勒曼·阿勒沙特与阿联酋副总统谢赫·曼苏尔·本·扎耶德·阿勒纳哈扬相拥的照片。
"沙特阿拉伯与阿联酋:兄弟情谊关系和深厚伙伴关系的故事。"
前阿联酋外长安瓦尔·加尔加什由衷地表示赞同:"海湾地区最大的故事就浓缩在一张照片中。"
阿联酋国家媒体委员会主席阿卜杜拉·本·穆罕默德·本·布提·哈米德总结道:"阿联酋-沙特关系是两个兄弟人民之间共同历史和深厚兄弟情谊的延伸,命运相连。"
但这种命运并没有持续太久。
阿卜杜勒哈利克·阿卜杜拉对麦加协议感到愤怒:"如果这不是联盟,那什么才是?它是在海湾合作委员会国家知情的情况下进行的吗?它是否加强了因伊朗侵略而崩溃的2000年海湾联合防御协议?"
然后他用特朗普式的大写字母发帖:"海湾合作并不处于最佳状态——它受到其主要国家的忽视,这些国家在'海湾之家'之外寻求安全。建立地区政治轴心和军事联盟的匆忙是以海湾合作为代价的,削弱了它。"
王国在阿联酋有许多盟友,他们保持低调、保持沉默,但同样批评MBZ带领大家走上的道路——尤其是他与内塔尼亚胡的联盟。
对此,阿卜杜勒拉赫曼·本·穆赛德王子回应道:"博士,有什么问题?任何国家有权根据自己认为合适的方式与任何国家达成协议,这不是理所当然的吗?这对每个国家不是一个主权事务吗?还是当涉及沙特阿拉伯时,这个原则对你来说就不合乎逻辑了?!"
同样来自沙特的艾哈迈德·萨尼博士发帖称:"五年前,一个阿联酋账户攻击'沙特战略纵深'的想法就像科幻小说。麦加协议暴露了痛苦的真相:我们分歧是因为利雅得决定成为海湾决策的'跳动的心脏',而不仅仅是他人野心的'资助心脏'。"
沙特人现在完全预期萨勒曼会在也门和苏丹尽可能给他们制造麻烦。
一位匿名的分析师表示:"沙特与阿联酋之间的关系将恶化,阿联酋将故意在也门和苏丹使事情复杂化和破坏,他们将推动埃及对沙特采取更严肃和公开的立场。"
如果达到这种程度,我被告知,王国可能会考虑在阿布扎比进行政权更迭,因为这将是停止地方纷争的最简单方式。
王国在阿联酋有许多盟友,他们保持低调、保持沉默,但同样批评MBZ带领大家走上的道路——尤其是他与内塔尼亚胡的联盟。
沙特人对于收回其战略决策权是认真的,这也是他们反对将埃及纳入麦加协议的原因之一。
首先,沙特和巴基斯坦都对其军事联盟的安全性存有疑虑。他们认为埃及会向以色列人或美国人泄露信息。其次,他们怀疑埃及军队能为他们的联盟带来什么实际的军事利益。
上周,土耳其的哈坎·菲丹在对埃及进行短暂访问时表示,他希望开罗加入沙特和巴基斯坦的麦加协议。菲丹保证他希望"埃及成为正式伙伴,四国将继续其工作"。
保护与答案
这两个竞争性军事联盟在华盛顿被框定为"战略纵深"联盟与"敏捷和交易性"联盟的对比。
"乍一看,阿联酋-以色列集团为双方带来的实际利益更多,但麦加协议可能最终会产生更广泛的共鸣,且不那么具有交易性,"前美国情报官员西奥多·辛格表示。
但当你通过合法性的视角来看待时——这个概念在绝对统治者和独裁者的景观中通常不被提起——麦加协议完胜。
许多人将沙特阿拉伯视为穆斯林世界跳动的心脏。相比之下,以色列及其追随者是该地区安全舞台上新近且完全是西方的来客。
由于美国,以色列可能拥有尖端的军事优势,但它缺乏行使这种优势的地区合法性。此外,这些战争并未实现其军事目标。
内塔尼亚胡和特朗普已将海湾地区推向毁灭的边缘,战争已使霍尔木兹海峡的交通陷入停滞。
"特朗普被困住了。如果他与伊朗达成协议,那将按照伊朗的条件。如果他继续打下去,选举前的国内反对将螺旋式上升,"图韦里博士说。
在加沙和黎巴嫩南部,以色列都在建设重大基础设施以巩固其存在。
两条战线都不会撤军。在拆解哈马斯和真主党的军事目标受挫,但被特朗普告知停止后,以色列的回应是固守。在这种情况下,阿拉伯世界将越来越多地向麦加联盟寻求保护和答案。
无论他们能否找到,它是唯一足够强大的机制,能够创造三年来战争中一直缺失的东西——一个能够反击并为这种疯狂的冒险主义付出代价的地区。
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本文编译于中东之眼新闻网当地时间8月18日相关报道,作者:大卫·赫斯特
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