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“三分离”拓路 “智慧化”监管 “刚与柔”执法
深圳多举措规范电动自行车出行
电动自行车早已成为深圳保有量第一的交通工具。路权供给不足、骑行人规则意识参差不齐、传统执法模式便民度有限……记者了解到,面对多重难题交织,深圳今年以来推进电动自行车系统性治理探索,努力寻找兼顾民生需求与道路安全的平衡点。路权供给持续补齐、数字化便民监管落地、刚柔并济执法不断优化,一系列举措正在重塑电动自行车出行秩序。
有路可行 大力推进“三分离”改造
“行人归人行道、机动车走机动车道、电动自行车驶入专用非机动车道。”如今行走在福田华富路、罗湖彩虹桥、南山龙珠大道等路段,清晰的隔离护栏、蓝色非机动车道地面标识格外醒目。这就是深圳正在全市推广的行人、非机动车、机动车“三分离”车道改造。
“以前在路上散步总要时刻提防突然窜出来的电动自行车,‘三分离’改造之后,走路踏实多了。”市民陈女士对记者说。所谓“三分离”,依托物理护栏、路面标线、交通标识实现三类交通参与者空间隔离,从根源破解机非混行、人车抢道的安全隐患。记者走访看到,经过改造后的道路,独立非机动车道全线贯通,骑行者拥有专属通行空间,人行道电动自行车随意穿行现象明显改善,行人安全感显著提升。
今年以来,全市各区多部门联合持续开展非机动车道“连片成网”建设,因地制宜推进道路改造,打通骑行堵点,推动非机动车道“从无到有”,再从“零散分布”到“连片成网”,既给非机动车一条独立道,也给行人和机动车一条安心道。深圳市交通运输局数据显示,全市已累计建成独立非机动车道里程约1500公里。
有规可守 科技赋能引导文明出行
有路,更要有秩序。逆行、闯红灯、不按道行驶,各类违法行为是涉电动自行车事故重要诱因。
目前,我市道路已全面启用RFID电子警察抓拍设备,可精准抓拍电动自行车重点交通违法行为。以往,电动自行车被抓拍违法后,车主必须抽空前往线下窗口排队办理处罚,耗时费力,不少人因此拖延处理,违法存量持续累积。为破解治理堵点,深圳交警创新推出便民举措:电子监控抓拍的电动自行车违法行为,支持全天候线上办理。该服务率先在宝安全区应用,后续将逐步面向全市开放。
电子抓拍设备持续织密监管网络,全天候捕捉各类骑行陋习,线上处理渠道正在铺开,监管与便民双向发力,推动形成“违法容易被发现、处理不用跑大厅”的常态化约束机制,引导骑行人自觉守规矩。
执法有度 刚柔并济拒绝“一罚了之”
道路治理不能只靠设施改造、科技抓拍,路面执法是不可或缺的一环。记者采访看到,交警在违法治理中,推行刚性查处+柔性劝导相结合的执法模式。
记者在各大路口整治现场看到两种场景并行。针对闯红灯、违规驶入快速路等严重危险行为,交警依法严格处罚、必要时暂扣车辆,守住安全底线;而对于初次轻微违法,执勤民警优先采取现场警示教育。面对面告知违法风险,劝导骑行者当场纠正违法行为,做到教育在先、处罚在后。
“处罚不是目的,安全才是最终追求。”一线执勤民警介绍,很多外卖骑手、普通市民违法出行,一部分是安全意识薄弱,一部分源于骑行路网不完善。执法过程中既要守住法律红线,也要倾听骑行人的具体诉求。
一条和谐有序的骑行道路,考验城市精细化治理能力。从建好一条条非机动车道,到优化每一项便民办事服务,再到有温度、有尺度的路面执法,一系列举措正在重塑深圳电动自行车出行秩序。
但也需清醒地看到——道路改造受城市建成区空间限制,非机动车道全覆盖难以一蹴而就;骑行人群安全意识提升需要长期持续宣传培育;电动自行车乱停放、充电隐患、非标存量车辆治理等衍生问题同样面临诸多挑战,电动自行车长效治理依旧任重道远。(记者 上官文复 解树森)