石家庄的老旧小区迎来了一个温暖的变化——居民可以作为物业权利人,共同参与老旧住房的自主更新,让自家楼院变得更适合居住。
2026年6月29日,石家庄市自然资源和规划局联合市住建局、市城市更新促进中心,起草了《石家庄市进一步支持城市更新行动若干措施(公示稿)》,面向社会公开征求意见。
这份文件适用的范围,是石家庄市中心城区,各县(市、区)参照执行。 措施自印发之日起施行,有效期2年。
政策的民生亮点,落在"既有住宅自主更新"上。 支持在原建筑地界范围内,实施单栋或相邻多栋老旧住房的自主更新。
经业主共同表决同意后,为了满足生活中的刚性需求,可以适当突破原有建筑基底来优化设计,增设电梯、公共开放架空空间,以及公共服务和市政配套设施。
在符合详细规划、套数不变,且不影响结构安全和消防的前提下,允许适当增加层高标准、建筑面积和容积率。
建筑间距、退距、面宽、密度、日照、绿地率、停车泊位等指标,按不低于改造前现状条件为底线进行管控。
这意味着,老楼添电梯、补功能,不再被新小区的标尺完全卡住,只要不低于改造前的现状,就有操作空间。
地下空间的利用也有了明确说法。 开发地下空间用于停车、人防、消防等用途,利用地下空间建设的非经营性设施由全体业主共有,不需要补交土地价款。
对于停车比走路还难的老旧小区来说,这条政策实实在在缓解了停车配套的压力。
微更新项目的审批成本也被努力降低。 文件实行了建设工程规划许可豁免清单管理,社区公共服务设施增设、市政附属设施更新、小微环境整治等类别,符合条件的无需或免于办理规划许可。
钱从哪儿来? 文件明确,引导社会和居民出资,可以申请使用住宅专项维修资金。 居民出资、业主共有、政府让利规划指标,三方合力把小区往前推一步。
为什么要走"自主更新"这条路? 看看前几年的数据就明白了。
2020至2023年,石家庄全市改造完成老旧小区2297个,惠及居民约40万户、120余万人。 截至2026年,"十四五"期间全市累计完成老旧小区改造2346个。
这是一个庞大的基数。 政府主导的改造惠及面广,但难以顾及每一个楼院的个性化需求。 自主更新模式,恰好补上了这块拼图。
2023年,石家庄改造老旧小区364个,增设活动场地89处、健身器材536件、停车位4986个、电动自行车充电桩605个。
这些数字背后,是居民对更舒适居住环境的真切期待。 加装电梯、优化户型、补足养老托育配套——这些具体而微的诉求,自主更新给出了政策通道。
政策还鼓励应用装配式等新技术,鼓励住宅、商服与养老、托育、体育设施兼容建设,减少单独占地成本。 小区里的社区食堂、托育点、养老驿站,都有了生长的空间。
老旧住房自主更新完成后,可直接按户办理房地一体首次登记,产权保障有了着落。
石家庄这一步,正在尝试一种温和而坚定的新模式——政府让渡规划弹性,居民成为决策的参与者与出资人。
当邻居们坐下来一起商量怎么改自家的楼院,那种"我的小区我做主"的踏实感,或许比改造本身更珍贵。
你家小区如果是老旧住房,有没有可能聚齐邻居一起,迈出这自主更新的第一步?