“不定不切实际的目标”——习近平总书记的告诫掷地有声。坚持一切从实际出发,是我们想问题、作决策、办事情的出发点和落脚点。然而,揆诸现实,一些机关特别是领导机关,被形式主义、官僚主义裹挟,拍脑袋定目标、闭门造车下指标,把“规划图”画成了“天方夜谭”,让基层在“不可能完成的任务”中疲于奔命、空转虚耗。
何为“不切实际的目标”?就是罔顾客观条件、违背发展规律、无视基层承受能力的“空中楼阁”。或是盲目跟风,看别人搞人工智能、新能源汽车,自己也照猫画虎、生搬硬套;或是好大喜功,在根本不具备产业基础的县城喊出“千亿级”产业园的口号;或是层层加码,把“既要又要还要”的全面性,简单等同于目标叠加。上级重数据轻实效、重结果轻过程,不问资源是否具备、条件是否成熟——这样的目标,从根子上就脱离了实际。
根源何在?说到底,是政绩观出现了严重偏差。有的干部把个人进步当作最大政绩,而非造福人民;有的眼睛只看上不看下,用轰轰烈烈的形式代替扎扎实实地落实。毛泽东同志曾一针见血指出:“形式主义之来源是由于唯心主义。”不搞调查研究,不深入一线摸清实情,坐在办公室“想当然”决策,焉能不出偏差?
不切实际的目标危害不可小觑。首先压垮的是基层。目标不可达,基层只能动作“变形”,为完成任务走捷径甚至造假——河南有的县区代企业编造数据,云南有的地方层层加码导致统计数据造假。更严重的是,它扭曲了干事创业的导向:真抓实干的人累死累活完不成指标,弄虚作假的人靠“造数”反而风光无限。行政资源空转,干群关系受损,党和政府的公信力被侵蚀。这种“劣币驱逐良币”的恶性循环,岂是儿戏?
根治之道,唯在务实,务实的关键在于抓住“关键少数”。领导干部必须树牢正确政绩观,克服急功近利的浮躁心态,把调查研究作为基本功。制度上要动真格:完善考核评价体系,从“重痕迹”转向“重实绩”;明确权责边界,不能什么事都压给基层;畅通反馈机制,让基层的真实声音能够有效上传。对“造数”“造势”的,板子必须精准打下去。
“有多少汤泡多少馍”。目标定了是要人去完成的,不是拿来当摆设、充门面的。不定不切实际的目标,不搞脱离实际的攀比——这理应成为各级干部不敢忘、不能忘的铁规矩。