重磅分析:美国起草对华光模块禁令,影响几何!

问AI · FCC的最终规则离全面禁令还有多远?

今天的文章有点长,全面梳理了美国对华光模块禁令的来龙去脉,请仔细阅读每一个字。

8月3日,路透社报道称,特朗普政府正在起草一项禁令,禁止从中国进口新型数据中心硬件,受此消息提振,美国光器件类股大幅上涨。Applied Optoelectronics股价飙升16%,Coherent上涨13%,Lumentum上涨11%,康宁上涨8%。

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新闻报道称,据四位知情人士透露,美国联邦通信委员会(FCC)正准备对新型中国光收发器实施限制——这种关键硬件负责在人工智能数据中心内通过光纤电缆传输数据。

官员们希望在今年完成并实施这项禁令,以保护美国的人工智能基础设施免受潜在的数据窃取、恶意软件攻击和服务中断的影响。消息人士指出,FCC仍有可能修改或放弃这项规定。

不久,路透社就删除了这篇报道!

截至2026年7月,美国尚未实施“全面禁止中国光模块”的规定。

美国联邦通信委员会(FCC)曾在2025年就涉及光收发器的广泛限制征求意见,但其在2026年7月发布的最终命令仅针对FCC受监管名单上的实体生产的数据传输硬件组件,并且明确表示尚未将规则扩展至所有受外国敌对势力控制的供应商。

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如果政策从限制特定实体升级到全面限制中国控制的光模块供应商,美国云服务提供商首先将面临合格供应商短缺;全球物理产能不会消失。

Innolight(中际旭创)和Eoptolink(新易盛)已深度融入美国领先云客户的供应链。

替代供应商不仅需要工厂,还需要重新获得互操作性、固件、散热性能、可靠性和完整系统方面的认证。

Coherent和Lumentum将从中受益,但无法立即填补这一缺口。两家公司都具备磷化铟、激光器和部分模块的生产能力,英伟达已分别向两家公司投资20亿美元以支持产能扩张。

然而,相干公司新增的磷化铟产能将在2026年至2027年间陆续投产,而Lumentum位于美国的6英寸磷化铟晶圆厂预计要到2028年中期才能开始量产。

所以,供应链更有可能出现分裂而非彻底断裂。

美国将加速构建“国内或可信赖来源”的光源、模块和系统供应链。

中国供应商将把更多产能转移到中国和其他市场,同时推进数字信号处理器、磷化铟激光器、连续波激光器、硅光子学和测试的本地化。

美国数据中心的主要成本将是集群延迟,而非单个模块的增量成本。

一个拥有 127 个节点的 DGX B200 SuperPOD 参考架构仅计算网络就需要超过 2000 个 400G 高速收发器。

如果任何单一模块类别尚未获得认证,交换机、GPU 和机架可能无法按计划组成可运行的集群。

最终规则的界限是需要密切关注的最重要变量:指定实体与中国控制的供应商、生产地点与所有权、新型号与所有进口产品、成品模块与上游组件,以及是否提供了足够长的过渡期。

这五个因素将决定其影响是仅限于局部订单重新分配,还是会演变成持续数个季度的交付中断。

目前的规则距离“全面禁令”还有多远?

关于光模块的问题,美国联邦通信委员会(FCC)有多个文件!

第一份文件是美国联邦通信委员会 (FCC) 于 2025 年 10 月发布的拟议规则制定通知。

该文件询问,如果包含半导体、定位和定时模块以及“光收发器”的设备中的组件是由外国敌对实体拥有、控制或受其管辖的实体生产的,是否应对其进行限制。

这证实了光收发器已被纳入政策讨论范围,但这并不意味着该提案已成为生效规则。

第二份文件是 FCC 于 2026 年 7 月22日通过的最终命令。

新规则堵上了一个组件漏洞:如果设备包含由 FCC 受管制清单上的实体生产的数据传输硬件组件,则该设备可能不符合授权条件。

然而,FCC 也明确表示,当时并未采纳一项涵盖所有受外国敌对实体控制的实体所生产组件的广泛禁令,同时保留采取进一步行动的权利。

更重要的是,在讨论市场成本时,该文件指出,包括相干公司(Coherent)和中际旭创(Innolight)在内的主要光收发器供应商并不在FCC的受管制名单上。

第三点是中际旭创于2026年6月被列入美国国防部第1260H条款清单。这一进展将提高美国客户的合规敏感性,并可能预示着未来政策的升级,但国防部清单、FCC受管制名单和民用进口禁令的法律后果并不相同。

现有证据并不支持将“根据第1260H条款进行指定”直接等同于“美国已经禁止进口中际旭创的光模块”。

路透社2026年7月22日的报道指出,FCC已禁止受管制名单实体生产的包含关键数据传输硬件的设备进入美国市场;它并未宣布禁止所有中国产光收发器。将其重新表述为“美国即将禁止新型中国数据中心光模块”似乎融合了2025年的提案、2026年的组件规则以及中际旭创的提案。

然后,市场上各路分析师都发表了相对乐观的看法,认为,美国不太可能全面禁止中国的光模块,因为这相当于美国AI基建的自杀行为!

问题是,这些分析师们完全忽略了时间线,这是特朗普政府精心设计的步步紧逼的法规门槛,随时可以提高!

从2025年的FCC征求意见稿,到2026年中际旭创进入美国国防部禁令,再到2026年7月FCC完成最终稿,再到8月3日路透的报道,已经连续4道金牌!

而且,这都只是开胃菜,为美国全面升级禁令准备好了法律武器。

从政治角度,光模块器件正式成为特朗普政府的一张牌,随时想打就可以打,这才是路透社8月3日报道的真正含义。

一张凭空造好的牌,想什么时候打,就什么时候打。

可以是301、可以是FCC清单、也可以是美国国务院清单、商务部实体清单、国土安全局实体清单、财政部实体清单,众多清单总有一款可以让特朗普随时随地打出来。

而且,进入清单、明确禁止日期、签署行政令,等等每一次新闻都是一次超级利空!

再退一万步说,美国为了AI数据中心的扩张暂时不全面禁止进口来自中国的光模块,但是预期摆在这里,也让中国光模块企业的估值失去了支撑!

最后,美国FCC这个专业技术官僚机构,准备了一年多造好的一张牌,难道只是为了和中国同归于尽?

没有任何底气和准备,为什么要自杀式造牌?