8月2日一早，山东潍坊的退休工人老周像过去一个多月里的每一天一样，先点开手机银行看养老金到账短信。 数目和7月一样。 他又打开人社部官网，翻进"政策文件"栏目，2026年调整退休人员基本养老金的红头文件依然没出现。
社区社保经办的答复还是那句："暂未接到调整消息，一切以官方为准。 "
老周这种心情，此刻全国上亿退休职工都有。 2025年是养老金连续第21年上调，2026年到底还涨不涨？
先把8月1日那份年报摆出来。 全国社会保障基金理事会发布的《基本养老保险基金受托运营年度报告（2025年度）》显示，2025年末养老基金资产总额35206.99亿元，地方养老基金2025年投资收益额1420.71亿元，投资收益率5.76%。 自2016年12月受托运营以来，地方养老基金累计投资收益额5544.30亿元，年均投资收益率5.14%，超过年均保底收益率2.63%约2.51个百分点。
很多人以为每月扣的养老保险费是"存银行睡大觉"，其实这笔钱由社保基金会集中运营，直接投资占28.11%，委托投资占71.89%。 2025年A股波动较大，社保基金会主动逢低增加股票投资，抓住了年内大幅上涨的机会。
风险基金这边，2025年末资产总额165.13亿元，用来弥补地方养老基金实际收益低于保底时的差额。 托底机制一直在运转。
钱袋子是鼓的。 2025年底，全国基本养老、失业、工伤三项社会保险基金累计结余10.2万亿元，全年的总收入9.1万亿元、总支出8.1万亿元，收大于支。
那2026年职工养老金到底调不调？
2026年3月十四届全国人大四次会议上作的政府工作报告，白纸黑字写着"适当提高退休人员基本养老金"。 这已经是自2005年以来，政府工作报告连续第22次对退休人员基本养老金调整作出部署。 国务院新闻办3月5日的吹风会上，政府工作报告起草组负责人沈丹阳明确，中央财政将安排1.25万亿元补助资金，确保养老金按时足额发放。
3月14日发布的《关于2025年中央和地方预算执行情况与2026年中央和地方预算草案的报告》给出了更具体的数字：按照2%的总体水平调整退休人员基本养老金，城乡居民基础养老金月最低标准提高20元。
也就是说，职工养老金调整的"总盘子"已经在预算层面定了2%的水平。 目前缺的，是人社部、财政部联合印发的那份全国正式通知。
截至2026年8月2日，这份通知确实还没发布。 目前能在人社部官网查到的最新一份全国养老金调整文件，依然是2025年7月10日发布的《人力资源社会保障部 财政部关于2025年调整退休人员基本养老金的通知》。 照这个节奏顺延，2026年通知落在7月下旬到8月初，都属于正常工作推进周期。
这两天网上流传甚广的那张"2026年养老金上调2.8%、7月底补发"的红头文件截图，以及各类"内部通知已经下发"的说法，经查证，均系篡改往年文件或凭空伪造，没有任何官方文号支撑。 正式通知由人社部、财政部联合单独印发，不会在例行发布会上直接公布。
还有一种声音把"城乡居民基础养老金"和"职工基本养老金"混为一谈。 7月账户里多了一笔钱的，领的是城乡居民养老金——2026年政府工作报告明确，城乡居民基础养老金月最低标准再提高20元，从143元提升至163元，从2026年1月1日起执行，全国约1.8亿城乡老年居民受益，上半年差额在7月一次性补齐，不用申请，社保系统自动核算。
7月账户数目和上月一样的，领的是职工养老金。 这部分退休人员7月按2025年标准发放，是因为全国调整通知还没正式发文，不是停涨，也不是漏发。
参照往年惯例，职工养老金调整的执行起始时间统一为当年1月1日。 待正式通知下达、各省细则落地后，社保系统会按"定额+挂钩+倾斜"的方式批量核算，把从1月1日起算的差额一次性补发到位，直接打入社保卡金融账户。
8月发，补1至8月共8个月差额；9月发，补1至9月共9个月差额。 总额不会少。
调整框架还是沿用"定额+挂钩+倾斜"三结合，但2026年的导向更明显地偏向"提低控高"。 从预算报告的定调看，今年整体涨幅按2%的总体水平调整。 具体怎么切这块蛋糕，要看各省后续出台的实施方案。
网上有专家预估今年整体涨幅在1.8%—2.2%之间，但这只是学术预测，并非官方确定比例。 具体涨多少、怎么涨，要以人社部、财政部正式通知和各省实施方案为准。
凡是来电、私信说领补发要交激活费、手续费、保证金的，全是电信诈骗。
眼下退休人员能做的，是把两件事自查一遍：养老资格认证是否在12个月内完成，社保卡金融账户是否激活。 这两样任一出问题，补发到账都会被卡住。 查询渠道就三个——电子社保卡小程序、当地人社APP、12333热线。
2026年8月，通知还没下。 钱袋子有5.76%的年收益撑着，1.25万亿中央财政补助安排好了，2%的调整总水平写进了预算报告。 剩下的，只是走流程的时间问题。