锦观|“小切口”改革,让城市生长在市民的体感上

问AI · 从治堵到升学,成都“小切口”改革怎样做到精准有效?

□本报评论员

成都市郫都区,一夜暴雨初歇,一场雨后核查任务也立刻启动。

轻点鼠标,无人机接指令升空,按照预设航线沿河巡飞。不到半天时间,4条过境河渠、数十公里岸线的空中巡查任务就已全部完成。

从过去深一脚、浅一脚蹚过泥泞的人工巡河到如今无人机在天上飞、人在指挥大厅看,“效率提升了何止十倍”。效率越高、应对越及时,城市在暴雨面前就表现得越从容。这指向的是技术赋能、智慧治理的深层逻辑,将技术精准植入最基层、最末梢的治理环节,并切实转化为市民群众可触摸、可感知的安全感。

7月29日召开的市委财经委员会第十八次会议强调,常态开展城市治理增效系列行动;同日举行的市委全面深化改革委员会第十六次会议也要求,围绕改善民生、紧扣安全韧性抓改革,推出更多民生所急、民心所向的“小切口”改革举措。

“小切口”撬动“大民生”。从一架高效巡河的无人机到一组可迅速拼装的L形挡水板,从满3岁即时入园到小初高12年贯通式培养,从“一次挂号管三天”到新就业群体快速门诊,从“蓉易就业”服务站到“一张床、一间房”供给模式、从用一份报告代替一摞证明到涉企“一码检查”……在成都,这样贴近群众的“小切口”改革、“微创新”举措还有很多,涉及就业、教育、医疗、养老、营商环境等市民工作生活的方方面面。

切口越小,落点越准。“小切口”的改革并非追求“大而全”的重构,而是以问题为导向,精准问需于民,直击群众反映最强烈、受益面最广的痛难堵点问题。

比如,一些老人腿脚不便、坐着轮椅,但又不得不频繁前往社区医院复诊、拿药或做康复,路途折腾不已。针对于此,今年7月,成都首趟社区“健康巴士”正式开通,专线往返于居民点与社区医院,车上还配有医护,让老人的求医之路轻松多了。

同样是看病,老年人可能烦恼于行动不便,年轻人或许苦于时间冲突。不同人群、需求不一,将大问题拆解为小问题、把普遍性问题拆解为个性化问题,才能精准识别不同诉求,有针对性地推动解决。

“小切口”,也强调改革的体感,要让市民群众看得见、摸得着、感受得到,这直接决定了改革的成色足不足。

划分3个功能区后,曾经拥堵的华西医院门前如今通行高效、秩序井然;使用AI红绿灯后,曾经“早晚高峰鸣笛声几乎停不下来”的盛邦街附近如今“噪声小了许多”……近年来,成都“开门治堵”,滚动发布实施4批次堵点治理任务清单共计313项,整治超220项交通堵点,重点区域拥堵指数下降幅度超过20%,并于今年春节期间首次连续25天不限行,治堵成效人人可感。

此外,把三甲医院“急救站”搬到“家门口”,建成10个院前急救延伸网点,3分钟出车率达到95%以上;实施小初高12年贯通式培养,减轻了升学压力,“家里氛围明显好多了”;开设流动儿童暑期公益托管班,“不仅作业不用操心,性格也开朗了很多”……把每一件具体的小事办好,就是最大的实事;让每一位市民在细微处感受到变化,就是最实的改革。

“小切口”改革始于精准、成于实效,而贯穿其中的则是创新方法论,“一切皆可创新,创新创造一切”,这也是“小切口”改革之所以具备大能量的关键所在。

7月28日,成都发布2026年首批城市更新机会清单,鼓励社会主体积极参与“自主更新”“国企建设+民企运营”“城市合伙人”等更新模式……每一次模式的突破、机制的创新,都是成都以创新求解的生动注脚,为民生难题、发展堵点,积极探索“四两拨千斤”的创新解法。

准、实、新,构成“小切口”的一体三面。“准”意味着问题导向,找准急难愁盼,让改革不偏不虚;“实”意味着结果导向,让每一项改革举措都转化为市民群众的实际体感;“新”意味着创新导向,打破路径依赖、突破思维定势,新思路解决老问题,三者共同彰显的是这座城市的“致广大而尽精微”。

“小切口”不小,每一个“小切口”改革举措,都最终通向幸福成都的“大图景”。

评论员 刘金陈 编辑 蔺虹豆 审核 张舟