特朗普政府正讨论向国际学生毕业后留美工作的OPT项目附加10万美元费用。政策尚未定稿,但一旦落地,受影响的不只是留学生,还有依赖国际人才的美国高校、科技公司和金融机构。
作者声明:该图片由AI生成
盯上的是OPT
OPT全称“选择性实习训练”,允许国际学生毕业后以学生签证身份在美国工作1至3年。2024年,约有41.9万外国人在OPT项目下工作。
美国国土安全部内部正讨论把10万美元费用与OPT挂钩。谁来付款仍不明确:可能是学生本人,也可能是录用他们的学校或雇主。
为什么科技和金融最紧张
很多美国顶尖科技与金融公司并不直接从海外招人,而是先在美国大学录用国际毕业生,再将其转为H-1B等工作签证。
如果OPT阶段多出一笔高额费用,企业的招聘成本会立刻上升;学校则可能失去一项重要招生吸引力。对国际学生来说,读完美国大学后能否积累本地工作经验,往往是决定是否赴美的重要因素。
H-1B之后,政策继续加码
这项思路与此前针对H-1B签证的10万美元收费方案一脉相承。那项计划曾引发科技行业担忧,后被波士顿上诉法院阻止执行。
如今,政策焦点转向OPT,相当于把门槛前移到毕业生刚进入职场的阶段。美国国务院也在研究,对美国境外绿卡申请人设置10万美元保证金。
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争议不只在移民
支持限制的人认为,OPT可能让企业在没有充分薪资监管的情况下雇用国际毕业生。反对者则担心,取消或大幅抬高OPT成本,会把受美国教育培养的人才推向其他市场。
对于高校而言,国际学生既是学费来源,也是科研、创业和校园国际化的重要组成部分。对企业来说,能否持续从美国大学招到工程、数据和金融人才,关系到长期竞争力。
结语
这项收费目前仍只是内部讨论,尚未获白宫批准,也没有最终规则。美国国土安全部表示,任何政策在正式公布前都不应被视为定案。接下来要看的,是费用是否真的进入监管程序,以及最终由谁承担这张10万美元账单。