以全会精神领航定向
蓄势奋进开创发改工作新局面
上半年，区发改委齐心协力、狠抓区委决策部署落地见效，经济社会发展不断取得新突破，实现GDP增长7.1%、高于全市平均水平，其中租商、文体娱、住餐等行业指标增速均排名全市第一，为完成全年目标任务打下坚实基础；印发实施《北京市怀柔区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，推动《怀柔区“十五五”时期人才发展规划》正式发布；产出重大科技成果67项，新增国家科学技术进步奖等国家级奖项8项，高精尖产业财源贡献增速排名全市前列；锚定“一年基本恢复、三年全面提升、长远高质量发展”总体目标，实现33个“一年基本恢复”项目如期完工，建成投用221个高地堡垒、3个应急避险示范点，县级及以上公路水毁修复、供排水水毁修复、河道水毁修复和河道疏浚等重点工程全面完工。
锚定全市平均水平，深化区经济发展专班与区财源、营商环境、投促等专班联动，确保实现全年GDP增长任务目标，积极推动“十五五”规划落地见效。
用好6家项目主协调平台，加大科技创新、产业培育、城市更新、民生保障等领域项目谋划储备和接续实施，提速绿色电氢能源系统研究开发平台、京密高速（三期）怀柔段等重大项目开工，持续加快在建项目建设进程，积极争取中央、市级资金支持，带动更多民间投资，奋力实现全年投资目标。
统筹抓好优化营商环境监测评价工作，用好优化营商环境20条、法治护企十条等措施，深化“拿地即交证”等模式，开展常态化企业走访，解决好企业反映的融资难、涉法涉诉涉税等问题。完善区级“1+N”政策体系，修订《怀柔区促进区域经济高质量发展指导意见》，推动更多惠企政策精准快兑、直达快享。
抓好灾后恢复重建，压茬推进“三年全面提升”项目，全面启动琉璃河流域防洪能力提升等项目建设，不断提高山区群众安全保障能力。提速节能降碳促转型，持续提升发展“含绿量”。纵深推进“ 疏整促”专项行动，巩固“一旗四县”对口支援合作成果。
攻坚实干提质效
推动国资国企高质量发展
上半年，区国资委紧扣区委、区政府决策部署，推动国资国企改革发展取得新成效。国有经济贡献稳步提升，主要经济指标、招商引资、固定资产投资及区属企业基金运行保持良好态势。国资监管效能持续增强，以管资本为主的监管体制机制进一步完善，现代企业制度体系不断健全，区属企业分类评价机制持续优化。国有资本与各类资源实现高效配置，资本赋能和存量资产盘活成效明显，债务风险、投资风险得到有效管控，全力服务科学城建设和区域产业转型升级。对口合作、东西部协作有序推进，信访维稳和安全生产实现“零事故”。
高质量完成“十五五”规划编制，健全监管制度体系，提升数字化监管能力，强化考核分配管理，在完善中国特色现代企业制度上求实效，激发企业内生动力。
稳步推进企业新设组建与重组整合，激活基金集群效能，盘活存量资产资源，推动国有资本向关键领域集中，提升资本配置效率。
加速重点项目建设，做强高端仪器产业集群，深化一体化招商模式，推动科技创新和产业创新一体谋划、一体推动，促进科技成果加快转化。
严控债务风险，防范投资合规风险，严查私募基金，斩断利益链条，坚决守牢国有资产安全底线，为区域经济社会高质量发展提供坚实保障。
深学细悟全会精神
激活科学城创新发展动能
上半年，区科委争取市级支持资金1.83亿元；引进8家注册资本500万元以上企业、2个高潜项目，实现合同外资额178.35万美元；科技服务业增加值增速6.2%；依托产业专班组建6家产业研究院，发布国际能源生态港建设规划、量子雁栖社区规划；深化用好8种成果转化“怀柔模式”，累计转化项目近200个；京津冀国家技术创新中心（怀柔科学城）落地成果14项，共性技术平台达56个；怀柔国家实验室新型换流装备“拿地即交证”，碳化硅器件等4个项目落地、产值将达百亿；成功举办第四届国际数学夏令营。
持续争取市级政策，积极申报中试平台、概念验证、拨投联动等专项。创新招商路径，依托科学城技术与场景资源独特优势，以大科学装置、城市治理实景吸引科创项目，配套人才服务，解决企业引才留才难题。推动核心指标稳步增长，建立科技型种子企业、升规潜力企业等台账，实地走访精准对接需求，布局外资研发中心。依托产业专班办公室统筹机制，动态推进成果转化、招商引资、企业服务等工作，聚焦新能源、量子科技专班，抢抓市级未来产业先导区政策，打造未来产业高地。
深化成果转化“怀柔模式”，全力服务怀柔国家实验室、新型研发机构等战略科技力量，加速新型换流装备、碳化硅等重大成果在怀产业化。完善概念验证、中试、孵化平台等全链条载体，组建区级场景公司，联动各类科技金融资源，常态化举办产学研对接活动。引育技术经理人、卓越工程师队伍，夯实成果转化专业人才支撑。修订完善成果转化、中试平台建设等配套政策。
开展干部轮岗交流，统筹优化岗位配置，安排干部下沉一线实战历练，持续锤炼“懂科技、懂产业、懂政策”综合能力。建立量化考核机制，将企业走访、项目推进、招商引资等指标纳入考核，以工作实绩作为评优晋升重要依据，营造实干争先工作氛围。
凝心聚力抓落实
实干担当促发展
上半年，全区160家规上工业企业实现总产值299.4亿元，同比增长1.1%，龙头企业支撑强劲，新兴产业增速迅猛，亿元级骨干企业队伍持续壮大。规上信息软件业营收108亿元、同比增长11.2%，头部引领、中坚支撑的优质发展梯队基本成型。中关村怀柔园改革持续深化，产业布局不断优化，1-5月工业总产值同比增长13.5%，集聚大批高新及专精特新企业。同时，深耕“4410”现代化产业体系，聚焦五大前沿产业领域，深化产学研协同创新，落地一批重点项目，产业集群效应持续释放。
健全常态化经济运行监测研判机制，紧盯规上工业、信息软件服务业核心指标，跟踪龙头企业经营状况，完善风险预警处置机制。立足区域产业特色，强化仪器、传感器等优势赛道运行监测，深挖存量潜力、培育新增量，推动产业均衡稳产增效。
健全常态化企业走访机制，依托产业链专班推进助企纾困。强化未诉先办，打通跨部门协同堵点。完善优质中小企业梯度培育体系，持续壮大创新型企业、专精特新企业队伍。提速区级产业政策评审兑付，跟进市级各类惠企政策落地回访，切实提振企业发展信心。
推动科技创新与产业创新双向赋能，支持落地项目扩能升级、拓展应用场景。靶向补齐细分产业短板，深入实施延链补链强链行动。推动行业龙头与中小配套企业协同发展，培育特色产业集群，引导企业加快数字化、智能化转型。聚力打造星际航行大道、医学影像谷、国际能源生态港、量子雁栖社区等一批未来产业高地，构筑未来产业发展支点。聚焦创新创业，高标准建设OPC创业社区，完善创新创业全链条支撑体系，持续培育壮大区域新质生产力。
扎实开展工业企业安全生产指导，压实企业主体责任。有序推进绿色工厂培育、企业绿色智能改造。守牢汛期通信安全防线，备足应急物资，保障通信网络稳定畅通。高标准落实“三线三边”线缆整治任务，全方位筑牢产业发展保障基础。
四项措施
推动招商引资工作提质增效
上半年，区投促中心统筹“两区”建设招商引资工作取得阶段性成效，各项指标排名均处于全市前列；市区招商引资考核任务完成阶段性预定目标；持续完善怀柔科学城区域协同创新中心工作机制，推动协同创新中心高效运行；资本招商、活动招商深化开展，扩大对外宣传，拓展招商信息渠道，有力推动招商引资工作创新发展。
围绕“两区”建设和各项招商考核任务指标，严格落实周监测、月通报、季调度工作机制，坚持常态化开展工作提醒、月度分析研判，对进度滞后单位开展上门督导，细化补量清单、压实责任时限，确保完成年度入库与落地任务；加强项目对接筛选，从项目类型、企业标签、所属行业、经济贡献等多维度开展筛选，提升项目质量，确保全面完成市、区招商引资工作任务。
继续深化周调度机制，及时汇总协同创新中心的诉求，联动各职能部门快速处置，打通环节堵点；深化专业平台合作共赢，鼓励各创新中心与当地行业协会、会计师事务所、律师事务所、数字化企业服务平台等机构开展深度合作，凝聚跨区域政企招商合力。
精心组织银企对接和基金项目对接专题活动，聚焦生命科学、新能源新材料、高端制造等主导产业，筛选具有成长潜力的优质项目，邀请驻区银行及金融机构与企业融资需求精准匹配，推动资本与项目高效对接，以高效服务促进资本与优质项目“双向奔赴”，实现“以投带引”。
深化与协同创新中心的联动，组织开展特色品牌活动，推动协同模式从“主动找企业”向“企业找上门”转变；聚焦重点产业细分赛道，结合怀柔重点产业发展需求，以挖掘项目信息资源为核心，组织举办“投资怀柔 共创未来”系列招商推介活动；加强与市区相关部门的联动，参加国家级、市级活动，充分利用各类主体搭建的资源平台，挖掘项目信息。建立对接成效跟踪反馈机制，对每场活动达成的合作意向实行台账管理，提升活动实效，为招商引资工作夯实基础。
持续放大科研设施效能
加快培育AI for Science
创新优势
上半年，怀柔科学城设施平台处紧扣科研设施“谋、营、评、用”主线，多项工作取得突破。科研设施攻坚突破，“十三五”17个科研设施面向全球开放近200万小时，“十四五”8个项目加快建设，对接国家部委、中国科学院和北京市，储备“十五五”科研设施项目22个，预计总投资216亿元。原始创新不断突破，新增重大科技成果67项，累计达506项。政策创新破题，会同市发展改革委、市科委中关村管委会联合发布《关于推动怀柔科学城重大科技基础设施高效管理运行的有关措施》，填补大设施运行管理政策空白。牵头细化激励措施，对运行高效、服务有力、产出丰厚的设施进行奖励，传递“优绩优奖”导向，五年预计共支持约3亿元。人工智能赋能科学研究（AI for Science）加速布局，推动高能同步辐射光源与自主实验室深度融合，4个国家科学数据中心在怀布局，占比全国总量20%。产业技术图谱升级，汇集科研设施相关专利3445条、学术论文6.8万篇、政策文本44条以及高新技术企业2000余家，技术-能力-产业图谱迈进2.0版本。
围绕“十五五”期间重大科技基础设施，建立“一项一策”全周期服务机制，重点做好项目匹配、用地保障、政策解读等全方位服务。推动储备项目梯次培育与主动谋划，紧盯科教基础设施和交叉研究平台评审动态，精准对接项目申报及后续阶段的相关需求，确保更多“十五五”设施平台建设布局落地。
推动激励政策落地，联合市发改委、市科委中关村管委会组织实施，夯实对大设施管理运行专项奖励支撑基座；完善交叉研究平台运行经费支持评价体系，组织开展交叉研究平台运行经费考核评审，引导交叉研究平台进一步提升市场化运营能力与开放共享水平。
推动大设施智能化升级，引导建设一批自主实验室、黑灯实验室，构建软硬一体、干湿闭环的智能实验支撑载体，推动大设施从“大型实验设备”升级为“智能科研综合体”；加快科研数据专区建设，发挥国家级科技语料库优势，高效汇聚整合科研项目、期刊论文、大科学装置等各类科学研究数据资源，打造一批标准化、可复用的高质量科学数据集。
围绕大设施，开展“谋、建、营、用、转、投、服、宣”全流程设计。突出“企业出题、设施答题”，支持科技领军企业依托科技设施建设创新联合体、联合实验室；突出场景应用，以大设施科研场景开展仪器设备使用验证与迭代优化；完善产业组织体系，运用人工智能技术，持续推进技术图谱、产业图谱迭代升级，梳理垂直领域明星技术和明星产品，实现设施资源与用户需求的秒级响应、精准匹配。