封堵产地迂回通道,美海关突击抽查越南工厂,点名为了中国而来

问AI · 美方原产地核查会否终结越南组装贴牌模式?
作者声明:该文章由AI辅助创作

7月28日,彭博社援引行业消息曝出一则牵动东南亚外资企业的消息。美国海关与边境保护局人员前往越南,对部分和中国存在业务关联的制造企业开展现场核查。

消息流出之后,不少布局越南、依靠产能转移开拓美国市场的投资者心生不安。外界担忧,美方或将以此为契机寻找理由,扩大针对越南商品的关税征收范围,进一步收紧跨境贸易原产地规则。

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本次现场核查有着清晰的审查重点。美方人员进驻厂区后,全面调取企业业务台账,顺着原材料、零部件清单向上溯源,实地核验完整生产工序。

核心目标是核算商品在越南本土实现的实际增值规模,判断产品是否满足“越南原产”认定标准,排查行业长期担忧的“洗产地”现象。除此之外,软件知识产权合规情况,也被一并纳入本次现场核查范围之内。

回溯去年美越贸易谈判背景不难理解这次行动的逻辑。彼时特朗普政府以高额关税施压越南,双方最终达成贸易框架安排,越南本土出口商品关税下调,但增设40%惩罚性税率,专门针对借道越南转运的第三方商品。

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为守住庞大的美国消费市场,越南同意建立供应链协同核查机制,允许美方人员实地核验生产线,为本次跨境进厂检查埋下伏笔。

长久以来,将产能转移至东南亚是很多企业规避对华关税的选择,越南凭借完善的配套成为首选目的地。部分企业采用半成品跨境运输,在当地完成简单组装之后贴标出口。

这套模式持续多年,然而如今审查逻辑彻底转变:美方不再只看商品最终产地,而是穿透整条供应链追溯零部件源头,单纯组装加工很难再满足原产地认定标准。

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这次核查释放出两层不容忽视的长期信号。其一,美国贸易执法不再局限于本国港口查验,主动延伸至海外生产端,原产地认定的解释权牢牢掌握在美方手中。即便企业在东南亚真实建厂生产,一旦核心零部件来源不符合美方预期,货物依然有可能在美国口岸遭遇扣留、追加关税,经营不确定性显著上升。

其二,本次核查开辟出一条先例。倘若美国能够依托双边贸易协议,在越南开展实地稽查,后续印尼、墨西哥等其他和美国签署同类合作文件的国家,都可能出现类似行动。美国正在借助市场准入作为谈判筹码,持续逼迫各国配合供应链溯源审查,推动跨国企业主动和中国上游产业链切割。

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即便本轮调查暂时没有查实重大违规,类似现场稽查也不会就此终止。持续常态化的审查,会倒逼越南本土厂商重新考量供应链布局,被动减少中国零部件采购。

对于国内出海企业而言,单纯依靠转移产能规避关税的老路已经越走越窄,想要长期稳定经营,必须提前做好应对预案。放眼长远,海外中企想要抵御外部贸易规则变动带来的冲击,不能仅仅依靠区位转移。

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打造多元化销售市场、完善完整合规台账、推动产业链自主可控、深耕技术研发,才是抵御地缘贸易波动的核心底气。全球供应链重构持续推进,各类贸易壁垒不断增加,出海企业应当尽早完善合规体系,主动应对持续升级的外部审查压力。