近日，越南文化体育旅游部广播电视电子信息司在法规草案咨询会上提出一项新提议：拟禁止16岁以下儿童及青少年在社交媒体平台发布内容、评论、分享或表达情感。根据该草案，未成年人仅可在父母或监护人的监督下浏览网络内容。
如果该提议最终落地，越南将成为继印度尼西亚和马来西亚之后，东南亚又一个大幅收紧未成年人网络监管的国家。
草案核心内容
限制互动权限： 严禁16岁以下用户在社交平台上发帖、评论、点赞或转发。
平台监管责任： 要求各社交平台主动识别、警告并拦截涉及暴力、色情、赌博、毒品及危险挑战等有害内容。
强化监护责任： 明确家庭与网络服务提供者在管理未成年人账户方面的联合责任。
各方争议与反对声音
该草案一经公布，立即引发了社交平台巨头、专家学者及公众的广泛讨论。
1. 科技平台：或导致识别与保护机制失效
Meta（Facebook母公司）： 越南公共政策总监表示，平台依赖 AI 模型和用户的互动行为特征来识别未成年人账户。若全面禁止互动，平台将难以获取有效数据，反倒会导致年龄识别与儿童保护措施的有效性大幅降低，甚至诱使青少年谎报年龄。
TikTok： 越南团队代表认为，禁止发布与互动等同于变相禁止未成年人使用网络，切断了青少年正常的社交与学习渠道。
2. 专家学者：把“解题”变成“抹去题目”
媒体政策专家： 指出社交媒体已成为年轻一代获取信息、进行社交和在线学习的重要工具。过度封禁可能导致青少年转入风险更高的“地下社交平台”。
法律与社会学者： 认为全盘禁止是对行政管理难题的“一刀切”式逃避，剥夺了未成年人在成年人引导下安全尝试、表达与成长的机会。
3. 家长态度：立场分化
支持派： 部分家长因难以掌控孩子的上网时间而表示支持，认为官方禁令能对孩子起到约束作用。
反对派： 也有家长认为，孩子们在社交平台讨论学习和交流日常是合法权利，家庭与学校应承担教育职责，而非直接剥夺其使用权。
东南亚未成年人网络监管新趋势
近年来，针对未成年人网络安全的监管正在全球范围内持续升级。此前，澳大利亚已成为全球首个全面禁止16岁以下人群使用社交媒体的国家；在东南亚区域内，印尼与马来西亚也陆续实施了针对高风险数字平台的未成年人限制措施。
目前，越南该项法规草案正处于公众意见征求阶段。面对技术落地难度与社会反弹，这项严厉的新规能否最终实施，仍存在诸多变数。