非洲政经简报 | 第168期

政治动态

【非洲】埃博拉死亡病例过千，疫情尚未达峰

最新数据显示，非洲本轮埃博拉疫情在刚果（金）和乌干达导致的累计死亡病例已超过1000例。世界卫生组织总干事谭德塞近日在日内瓦举行的记者会上说，本轮疫情已成为有记录以来第三大埃博拉疫情。过去一个月内，疫情扩散速度超过此前所有埃博拉疫情。近期，部分疫区新增病例曲线开始趋于平稳，治疗、检测等应对能力也在不断增强，但刚方卫生官员认为目前尚不能断言疫情已达峰，大量病例仍游离于已知接触者名单之外。刚果（金）卫生部22日发布的报告显示，截至20日，全国累计报告2473例埃博拉确诊病例，累计死亡999例。乌干达卫生部21日发布的数据显示，该国累计报告确诊病例20例，其中死亡2例。至此，刚果（金）和乌干达两国累计报告死亡病例超过1000例。据刚果（金）卫生部的报告，疫情目前仍处于持续传播阶段。刚果（金）国家疫情应对协调机制行动负责人吕丰戈拉22日在伊图里省首府布尼亚举行的记者会上说，受疫情影响的部分省份新增埃博拉感染病例曲线已呈现趋于稳定的态势，但从流行病学角度看，现在断定疫情已经达峰仍为时过早。联合国人道主义事务协调厅20日说，伊图里省至少16个流离失所者营地已报告埃博拉确诊病例。这些营地收容超过27万名流离失所者，人员高度聚集，供水、卫生和医疗等基本服务不足，疫情传播风险较高。非洲疾病预防控制中心5月15日宣布，刚果（金）伊图里省暴发埃博拉疫情。世卫组织5月17日宣布，刚果（金）和乌干达出现的埃博拉疫情构成“国际关注的突发公共卫生事件”。

——摘编自7月23日新华社

【乌干达】现存埃博拉病例清零

7月16日，乌干达本轮埃博拉疫情最后一名患者康复出院，该国随之进入为期42天的疫情结束倒计时。如在此期间不再出现新增确诊病例，将正式宣布本轮埃博拉疫情结束。当天在首都坎帕拉的穆拉戈国家转诊医院举行的仪式上，乌卫生部长克里斯·巴里奥蒙西向康复者颁发出院证明。世卫组织驻乌干达代表卡松德·姆温加在仪式上说，乌干达能够成功控制本轮疫情，得益于充分的前期准备和始终保持高度戒备的埃博拉防控队伍。乌本轮疫情病死率为历次埃博拉疫情中的较低水平。乌干达本轮埃博拉疫情于5月15日暴发。一名来自刚果（金）东部地区的患者入境后，被确诊感染本迪布焦型埃博拉病毒。乌本轮疫情累计报告20例确诊病例，其中15例为来自刚果（金）的输入性病例，5例为本土传播病例，累计死亡2例。

——摘编自7月17日新华社

【刚果（金）】美国以防疫为由，禁本国公民从刚果（金）直返

近日，美国白宫一名官员透露，美国政府以防控埃博拉疫情为由，禁止美国公民从刚果（金）搭乘商业航班直接回国，而必须在第三国停留至少三周。相关措施已从13日开始执行。美国国务卿鲁比奥曾表示，“不能、也不会允许任何一例埃博拉病例进入美国”。为此，美国有意把隔离工作“外包”到肯尼亚，即把有埃博拉病毒感染风险、且身处海外的美国公民送到肯尼亚一处临时设施隔离。肯尼亚高等法院5月底叫停了美方这项计划，但美国政府仍执意继续建造这一设施。美国政府禁止本国公民从刚果（金）直接回国的做法引发争议。美国疾控中心前高官丹尼尔·杰尼根说，用“禁止登机”这种措施阻止他们回国，这种做法前所未有。在2014—2015年西非埃博拉疫情期间，杰尼根曾负责美国疾控中心的应对工作。他警告，美国政府的做法把自身本应承担的医疗和公共卫生责任转嫁到第三国，可能促使旅行者隐瞒旅行史、暴露史，同时令美国更难从国内招募埃博拉疫情防控人员。在此轮埃博拉疫情暴发前，特朗普政府曾因宣布退出世界卫生组织、削减美国国际开发署对非洲卫生援助而受到指责。

——摘编自7月15日央视新闻

【塞内加尔】总统出任西共体首脑会议轮值主席

据塞内加尔总统府7月19日消息，总统法耶当天出任西非国家经济共同体（西共体）首脑会议轮值主席，任期一年。西共体第69届首脑会议当天在塞拉利昂首都弗里敦举行，主要讨论区域一体化前景、地区政治和安全形势、机构改革以及财政可持续性等议题。法耶在会上表示，西共体当前面临恐怖主义蔓延、经济基础仍较脆弱以及机构改革任务紧迫等多重挑战。他呼吁尽快推动地区反恐部队投入行动，加强成员国之间的资源统筹，增强西共体的财政自主性，并对民众加大保护力度。会议还决定由塞内加尔前武装力量部长比拉梅·迪奥普出任西共体委员会主席，今年9月1日就职，任期4年。西共体成立于1975年，旨在加强区域一体化，促进成员国在政治、经济、社会和文化等方面的发展与合作，目前有12个成员国。西共体首脑会议是该组织最高权力机构，由成员国国家元首和政府首脑组成，原则上每年至少召开一次例会。

——摘编自7月20日新华网

【西非】加纳、尼日利亚谴责南非“暴力排外”事件

据法新社7月18日报道，尼日利亚政府当天表示，尼日利亚和加纳两国共同谴责正在南非发生的排外暴力事件，并希望下届非洲联盟峰会能够讨论“非洲恐惧症”问题。数周以来，南非多地爆发针对无证外籍移民的游行和骚乱，已有数万移民被迫逃离该国。法新社综合一些非洲国家侨民撤离的统计数据测算，过去几周至少有15万外籍人士离开了南非。尼日利亚外交部发布公告称，加纳和尼日利亚两国外长17日讨论了“近期在南非针对非洲侨民的抗议活动和仇非事件”。公告称，两国“谴责一切针对非洲兄弟的排外、仇非、不宽容和暴力行为”。官方数据显示，尼日利亚已从南非撤回1490名本国公民，加纳撤离了至少926人。作为非洲大陆最富裕的国家，南非长期以来吸引着大量外来移民。

——摘编自7月19日光明网

【南非】开普敦附近核电站发生放射性污染事故

南非媒体7月16日援引南非国家核监管局的消息说，位于南非开普敦附近的库贝赫核电站近期发生三起放射性污染事故，但未向外界释放放射性物质，不会对公众健康和环境安全造成影响。据报道，三起事件分别发生于6月30日、7月2日和7月7日，均出现在库贝赫核电站2号机组维护作业期间。由于通风系统在维护过程中断电，导致电站内空气中的放射性水平短时间升高。事件发生后，核电站立即启动应急程序，对受影响区域实施隔离和控制，污染未扩散至以外区域。官方资料显示，库贝赫核电站位于南非西海岸，距离开普敦约27公里，20世纪80年代建成投运，两台机组的总装机容量为1854兆瓦。核电站2号机组于今年4月停止运行，进行例行安全检查和维护，预计9月下旬重新启用。

——摘编自7月17日新华网

【苏丹】一法院缺席判处快速支援部队领导人死刑

7月12日，苏丹东部城市苏丹港一法院裁定，准军事组织快速支援部队领导人达加洛等16人于2023年在西达尔富尔州首府朱奈纳犯下罪行，缺席判处他们死刑。这是自2023年4月苏丹武装冲突爆发以来，苏丹司法机构首次对快速支援部队领导层作出判决。苏丹助理总检察长、检方负责人赛义夫·亚扎尔·西里当天向媒体通报，苏丹港刑事法院认定，16名被告人2023年在朱奈纳杀害时任西达尔富尔州州长哈米斯·阿卜杜拉·阿巴卡尔，袭击平民及公共设施，犯有战争罪、反人类罪和种族灭绝罪。获刑人员包括达加洛等多名快速支援部队指挥官。西里说，法院已下令将该判决提交最高法院复核，并联系国际刑警组织等相关国际机构，推动逮捕、引渡获刑人员。快速支援部队尚未就上述判决作出回应。2023年6月快速支援部队控制朱奈纳，城内随后爆发大规模暴力冲突。联合国专家表示，朱奈纳暴力冲突造成约1万至1.5万人死亡。

——摘编自7月14日新华社

【阿尔及利亚】驻马里大使恢复履职

7月10日，阿尔及利亚外交部发表声明说，根据总统特本的决定，阿尔及利亚驻马里大使立即恢复履职。阿外交部在声明中说，阿尔及利亚与马里关系回归正轨，符合两国及其人民、萨赫勒和撒哈拉地区及非洲大陆的利益。当天早些时候，阿尔及利亚国防部宣布重新对马里开放领空并全面恢复往返马里的国际航线。2025年4月6日，马里、布基纳法索和尼日尔三国政府发表联合声明，宣布召回各自驻阿尔及利亚大使，以抗议阿方此前击落一架马里军用无人机。次日，阿尔及利亚宣布对马里关闭领空，并根据对等原则召回驻马里大使。

——摘编自7月12日新华社

【阿尔及利亚】执政党在国民议会选举中居首位

7月18日，阿尔及利亚宪法法院公布7月2日举行的国民议会（众议院）选举最终结果，执政党民族解放阵线在全部407个席位中获得91席，位居第一。阿宪法法院院长莱拉·阿斯拉维当天在新闻发布会上说，在全国独立选举委员会公布初步结果后，宪法法院进行了审查。结果显示，民族民主联盟以74个席位位居第二，未来阵线以56个席位位列第三。宪法法院表示，本次国民议会选举投票率为21.25%。阿尔及利亚议会由国民议会与民族院（参议院）组成，国民议会议员由全民普选产生，任期5年。

——摘编自7月19日新华社

【非洲】2025年吸引外国直接投资约700亿美元

联合国贸发会议最新发布的《2026年世界投资报告》显示，2025年非洲整体吸引的外国直接投资约为700亿美元，是自1990年以来的第三高水平，比非洲大陆的长期平均水平高出约三分之一。其中，埃及吸引了155亿美元的投资流入，尽管较2024年的峰值大幅下降，但仍连续第四年成为非洲最大的外国直接投资目的地。几内亚在2025年吸引外国直接投资方面非洲排名第二，达到78亿美元，其次是莫桑比克（57亿美元）、尼日利亚（40亿美元）和埃塞俄比亚（38亿美元）。

——摘编自7月23日新华财经

【埃及】连续第四年蝉联非洲吸引外资最多的国家

7月21日，埃及内阁援引联合国的报告说，埃及在2025年连续第四年成为非洲最大的外国直接投资目的地，吸引了155亿美元的投资流入。埃及内阁援引联合国贸发会议发布的《2026年世界投资报告》称，尽管北非地区的投资流入量较2024年的峰值大幅下降，但埃及的投资流入仍有助于“北非地区继续保持非洲大陆最大的投资接收地地位”。埃及内阁将这一成绩归功于投资环境的结构性改革、基础设施建设以及重大国家项目的实施，这些措施提升了埃及的竞争力，增强了对投资者的吸引力。

——摘编自7月23日新华财经

【撒南非洲】IMF称AI有望推动撒南非洲经济总量在十年内增长约4%

7月21日，国际货币基金组织（IMF）发布研究报告称，如撒哈拉以南非洲能够改善电力供应、互联网接入和数字技能，人工智能（AI）有望在未来十年推动地区经济规模增长约4%；如相关改革进展不足，增长贡献可能仅约0.2%。IMF指出，撒南非洲在其“人工智能准备度指数”中排名全球最低，主要制约因素包括数字基础设施薄弱、技术人才不足和监管能力有限。目前该地区约一半人口缺乏可靠电力供应，2024年非洲互联网使用率仅为38%，明显低于全球68%的平均水平。IMF建议加强电网和微电网、光纤骨干网及开放接入网络建设，并围绕学校、医院等公共设施建设区域性数字节点。报告同时指出，AI也可能为非洲电力基础设施建设带来新的投资机会，数据中心等项目有望成为推动电气化的新型商业项目。目前非洲约有160座数据中心，仅占全球总量约5.5%，其中近一半集中在南非、尼日利亚和肯尼亚。IMF警告，如基础设施差距得不到改善，AI投资可能进一步扩大非洲各国之间的发展差距。

——摘编自7月21日路透社

【非洲】非洲证券交易所总市值突破2万亿美元

非洲证券交易所总市值已突破2万亿美元，较2024年的1.6万亿美元明显增长。过去十年，从拉各斯、阿比让到开罗，非洲资本市场持续扩张，股票市值、债券融资规模及区域市场互联程度同步提升。尼日利亚证券交易所总市值达157万亿奈拉（约合1150亿美元）。指数持续上涨和市值扩张，使尼日利亚成为本轮非洲资本市场增长的重要推动力量。西非区域证券交易所同样实现较快增长，该交易所由西非8个国家共同使用，股票市场总市值由2016年的7.7万亿西非法郎（约合135亿美元），增至2026年6月的17万亿西非法郎（约合298亿美元）。同期，该交易所债券市场扩张速度更快，市场规模由2016年的2.5万亿西非法郎（约合44亿美元），增至12万亿西非法郎（约合210亿美元）。股票与债券市场合计市值目前已超过29万亿西非法郎（约合510亿美元）。非洲证券交易所之间的互联也在加快。2026年7月初，非洲交易所互联项目进入新阶段，接入市场由7个增加至11个，博茨瓦纳、加纳、斯威士兰和乌干达成为新增市场。该项目由非洲证券交易所协会与非洲开发银行共同推进，使一个国家的证券经纪商能够将交易指令直接传送至另一个国家的市场，投资者无须在境外单独开设证券账户。项目计划在2030年前建立一体化非洲资本市场，扩大跨境投资渠道，并减少非洲本地储蓄流向伦敦、纽约和迪拜等境外金融中心。

——摘编自7月17日中非企服通

【西北非】“摩洛哥-尼日利亚天然气管道”获西共体支持

7月19日，西非国家经济共同体（西共体）成员国签署协议，支持建设“摩洛哥-尼日利亚天然气管道”项目。摩洛哥国家油气矿业局与尼日利亚国家石油公司联合发布声明说，西共体成员国当天在塞拉利昂首都弗里敦举行的一次会议上签署了这份协议。这条天然气管道总长约6000公里，设计年输气总量可达300亿立方米，途经十多个西非国家，将尼日利亚天然气输送至摩洛哥，继而可接入其他管道输送至欧洲市场。该项目最早于2016年摩洛哥国王穆罕默德六世访问尼日利亚期间提出，预估总投资额270亿美元。消息人士透露，目前该项目已完成可行性研究与前端工程设计阶段工作，计划2028年动工，2031年实现首批天然气输送。

——摘编自7月20日中国能源报

【津巴布韦】加入金砖国家新开发银行

据《先驱报》援引津巴布韦财政部长恩库贝的话报道，津巴布韦已加入金砖国家新开发银行。恩库贝是在津巴布韦工业化大会上作出上述表态的。他强调，有关津巴布韦加入金砖国家新开发银行的更多详细信息和正式公告将于稍后发布。今年1月，津巴布韦外交部长穆尔维拉表示，津政府已加大外交努力，以加快加入金砖国家的进程。他说，当局已向所有金砖成员国正式递交申请，并期待以该组织框架所允许的适当身份参与金砖合作。

——摘编自7月24日俄罗斯通讯社

【津巴布韦】拒绝推迟锂精矿出口禁令，将于明年1月1日生效

津巴布韦政府已正式拒绝锂生产商提出的推迟实施锂精矿出口禁令的请求。津巴布韦矿业部长坎巴穆拉确认，禁令将按原计划于明年1月1日生效。今年2月，津巴布韦叫停了锂精矿出口。此项决策旨在推动更高附加值的锂产品在国内进行加工，并遏制用于电动汽车电池生产的锂金属非法出口活动。同年4月，出口限制有所放宽。锂精矿出口禁令目前计划于2027年初正式实施。津巴布韦锂生产商协会曾在上个月向政府提出请求，希望获得至少数个月的宽限期，但该请求未获批准。

——摘编自7月17日金融界

【埃及】鱼类年产量突破200万吨

近日，埃及内阁信息与决策支持中心发布声明称，埃及鱼类年产量已突破200万吨。声明指出，产量较十年前的约150万吨大幅增长，主要得益于水产养殖业的扩张。声明还表示，产量增长使埃及跻身世界十大水产养殖国之列，并成为非洲最大的水产养殖国。其中，埃及罗非鱼年产量超过105万吨，位居世界第三。埃及的目标是到在2030年和2035年之间，将鱼类年产量提高到300万吨，以增强粮食安全、提升出口。

——摘编自7月23日新华财经

【埃及】与国际能源巨头洽谈多年期LNG供应协议

7月21日，据多名交易及行业消息人士透露，埃及正与壳牌、道达尔能源、英国石油公司及大宗商品贸易商Hartree Partner等企业洽谈中长期液化天然气（LNG）采购协议，计划未来至少三年每月进口15至18船LNG，合同期限可能为3至5年，目前尚未最终敲定。此次谈判的背景是埃及国内天然气产量持续下降，而电力及工业用气需求不断增长。同时，美以与伊朗冲突影响霍尔木兹海峡航运，全球LNG市场供应趋紧，买方之间的竞争进一步加剧。消息人士称，埃方在谈判中也表现出与美国企业加强合作的意愿。根据路透社测算，若按照近期较欧洲TTF天然气基准价格每百万英热单位溢价约1.5美元的水平成交，上述中长期LNG进口协议每年可能耗资约80亿至110亿美元。埃及天然气进口成本已显著上升，3月份进口量基本不变的情况下，进口支出由美伊冲突前约5.6亿美元增至约16.5亿美元。数据显示，2025年7月至2026年6月，埃及天然气进口量约为9850亿立方英尺，包括从以色列进口的管道天然气及LNG。官方文件预计，2026年7月至2027年6月进口量将进一步增至约1.081万亿立方英尺。与此同时，埃及天然气日产量在2025/26财年平均不足44亿立方英尺，预计本财年将进一步降至约42亿立方英尺。分析人士认为，埃及通过签署中长期LNG供应合同，并扩大现有及规划中的管道天然气进口安排，旨在降低对价格波动较大的现货市场依赖。不过，高额能源进口支出也将进一步加重财政、外汇储备及本币稳定压力。

——摘编自7月21日路透社

【埃塞俄比亚】国有电信公司息税前利润增长47.5%

7月23日，埃塞国有电信运营商埃塞电信公司（Ethio Telecom）表示，截至2026年6月的财年，公司息税前利润同比增长47.5%，由上年的630亿比尔增至929亿比尔（约合5.81亿美元），主要受用户数量增长推动。公司CEO弗雷希沃特·塔米鲁表示，全年营业收入同比增长33%至2158亿比尔。期内，公司用户总数增长8.3%至9012万户，旗下移动金融服务Telebirr用户数增长16.4%至6060万户。作为埃塞经济自由化改革的一部分，政府正推进埃塞电信公司私有化。该公司去年已启动首次公开募股，但最终仅售出原计划发行股份的10.7%。近年来，埃塞持续开放电信市场。2021年，包括肯尼亚Safaricom在内的财团获得该国首张私人电信运营牌照，标志着埃塞长期由国有企业主导的电信市场开始引入外部竞争。

——摘编自7月23日路透社

【南非】央行维持基准利率7%不变

南非储备银行7月23日宣布，维持基准回购利率在7%不变，但警告中东地区冲突再度升级可能迫使其未来进一步收紧货币政策。该行行长卡尼亚戈当日在新闻发布会上表示，当前通胀水平仍然过高，经济增长依然疲弱。货币政策委员会指出，由于消费者和企业信心减弱，南非经济增长仍面临下行风险。委员会认为，大部分通胀超出目标的原因来自燃油价格上涨。本月，美国与伊朗冲突升级，导致国际原油和尿素价格大幅上涨。尽管南非央行此次按兵不动，但委员会指出，若消费者物价持续高于3%的目标水平，并进一步传导至食品价格及核心通胀，不排除再次加息的可能。数据显示，南非6月消费者价格指数（CPI）同比上涨5%，创近两年最快增速。央行预计，通胀将在2027年初之前维持在4%左右，2026年全年平均通胀率预计为4%，较此前预测的4.4%有所下调。在经济增长方面，央行将2026年经济增长预测上调至1.4%，高于此前预测的1.2%。

——摘编自7月23日中国新闻网

【南非】非洲彩虹矿业批准博科尼铂金项目及镍矿重启

非洲彩虹矿业7月23日表示，其董事会已批准分阶段投资152亿兰特（约合9.2728亿美元）升级其博科尼铂族金属业务，并重启恩科马蒂的镍矿开采。这家南非矿商在声明中表示，尽管电动汽车迅速发展，但主要用于汽车催化剂以抑制燃油车辆排放的铂族金属前景仍然乐观。博科尼项目扩建将在现有6万吨/月工厂的基础上新增一座12万吨/月的铂族金属选矿厂，现有工厂将进行翻新。新选矿厂预计于2030年投产。该公司于2025年6月暂停了博科尼的运营，称其较小的6万吨/月采矿和加工能力不足以抵消固定成本并维持盈利能力。公司还拥有铁矿石、锰和煤炭资产，计划重启恩科马蒂的露天采矿作业和镍精矿生产。该矿因运营成本上升和镍价疲软导致持续财务亏损，于2021年进入维护保养状态。

——摘编自7月24日新浪财经

【几内亚】上线国家即时支付系统NimbaPay

几内亚正式推出国家级即时支付系统NimbaPay，助力本国数字经济与金融体系现代化建设。该系统由几内亚中央银行（BCRG）牵头规划、几内亚货币局落地实施，可实现银行、电子货币机构、小额信贷机构等各类金融机构间即时、安全、互联互通的支付交易。平台能够降低交易成本、提升金融普惠性，减少社会现金依赖，打破各类金融机构间的支付壁垒，个人与企业可跨机构无缝转账。NimbaPay依托Mojaloop基金会开源技术搭建，获得AfricaNenda基金会战略与技术支持，是几内亚“西芒杜2040”发展规划的重要落地举措，聚焦公共数字基建建设与经济结构多元化发展。几内亚已成为AfricaNenda扶持搭建国家级即时支付系统的西非国家之一。按照规划，该系统后续将接入政务公共支付场景，并开通区域跨境支付功能。业内表示，几内亚金融科技行业虽起步较晚，但发展势头强劲，NimbaPay的落地将持续夯实本土数字金融基础设施，激活行业创新活力。

——摘编自7月24日移动支付网