7 月 23 日，北京正式印发全国首个省级智能体专项政策《北京市加快智能体引领发展若干措施》（简称 “北京智能体十条”），从底层技术、产业落地、新业态培育、资金保障全链条布局，推动北京 AI 产业从 “模型可用” 迈向 “任务可交付” 新阶段，今天一文拆解政策核心红利、产业机遇与升级逻辑。
北京 AI 产业领跑全国
在政策发布会现场，北京市发改委披露一组亮眼产业数据，直观展现北京作为全球 AI 创新高地的硬实力：
资本热度拉满：2026 上半年北京人工智能融资规模突破 950 亿元，占全国总融资三成以上，新增上市 AI 企业数量追平 2025 全年；
大模型规模断层领先：京产大模型豆包月活突破 3.82 亿，日均 Token 调用量 180 万亿，行业领先优势显著；
基座模型持续突破：智谱 GLM5.2 登顶全球代码盲测榜单，月之暗面 Kimi K3（2.8 万亿参数）成为全球最大开源模型；
产业底盘稳固：2025 年北京信息软件业营收 3.8 万亿元，占全市 GDP23.4%；2026 年 1-5 月软件营收 15240.3 亿元，同比增长 9.1%。
当前北京已形成基础大模型 - 推理引擎 - 通用 / 垂直智能体平台 - 行业落地完整产业链：字节扣子、百度文心打造通用智能体开发底座；范式智能、拓尔思深耕行业垂直智能体；Tile RT、SigInfer 等推理引擎大幅降低智能体部署成本。同时 “模数共振” 专项行动落地，10 大产业联合体、140 个行业高质量数据集，为智能体规模化落地筑牢数据根基。
政策衔接问题，北京市经济和信息化局副局长陈朝晖作出专项解读，明确两项政策梯次衔接、层层递进，共同构建北京从“AI赋能软件”到“智能体重构产业”的完整政策闭环。
北京市经济和信息化局副局长陈朝晖
「北京智能体十条」核心全解读
本次十条政策覆盖技术底座、产业融合、新型业态、终端硬件、创业创新、Token 经济、安全治理、算力要素、开源出海、落地保障十大维度，每一条都配套实打实资金与服务支持。
01 夯实底层技术：攻克智能体四大痛点，打造自主可控底座
聚焦 Agentic AI（代理式人工智能）、Harness Engineering（驾驭层工程）两大前沿技术攻关，解决当下智能体 “连不上、干不成、管不住、控不稳” 难题：
推出国内首个开源智能体操作系统灵玑 OS，打通跨模型、跨芯片互通壁垒；工业开发平台 “杨梅” 已沉淀 1200 + 行业智能体、50 亿条行业数据； 自主研发智能体互联协议 AIP，配套全栈开发工具链，推进 RISC-V+AI OS 开源生态，构建 “芯片 - 系统 - 智能体应用” 全自主技术体系； 支持长上下文、多智能体协作、记忆持久化等共性技术突破，搭建智能体技能共享市场。
02 产业深度融合：以智能体重构千行百业生产流程
告别传统 “AI 外挂” 模式，推动原生智能体重塑行业架构：
- 软件行业：奖励企业用智能体重构软件产品，赋能 EDA 工业软件、安全软件智能化技改；
- 制造业：智能体落地柔性产线质检、集成电路研发、供应链调度，打造 “北京智造” 标杆；
- 科研领域：扶持 “智能科学家”、自主干湿闭环实验室，依靠智能体加速新材料、新药研发。
03 终端全域升级：芯模端云用一体化，AI 硬件迎来红利期
将智能体深度嵌入各类智能硬件，全面激活消费与工业终端市场：覆盖 AI 手机、智能眼镜、可穿戴、人形机器人、智能汽车等产品，支持芯片、模型、终端厂商联合软硬定制；符合标准的智能体新品纳入家电以旧换新、数码购新补贴，降低大众消费门槛。
04 全新创业模式：OPC 一人公司，开启极简智能创业时代
政策首次系统性扶持 OPC（一人公司）新业态，降低 AI 创业门槛：
各区建设 OPC 社区、全周期服务站，提供算力、孵化、知识产权一站式服务； 简化工商注册，一键生成公司章程、自动填报；支持个体创业者对接头部企业，承接细分行业定制化智能体方案； 搭配 FDE 前沿驻场工程师模式，头部企业驻场共创，持续迭代智能体解决方案。
05 Token 词元经济落地：三大全新商业模式登场
培育 TaaS（Token 即服务）、AaaS（智能体即服务）、RaaS（结果即服务）三大商业形态：
支持企业建设 Token 工厂，研发低延迟专用推理芯片，全链路降低 Token 调用成本； 创新计费规则：从单纯按 Token 消耗量收费，转向价值计费，出台行业质量评估标准； 各区发放 Token 券、智能体服务券、算力券，中小企业、OPC 创业者可低成本采购智能服务。
06 百亿资金加持：最高 1 亿元项目扶持，企业利好明确
本次政策设立阶梯式大额资金支持，覆盖全产业链主体：
算力部署、软件智能改造、行业首套智能体方案：最高 3000 万元补助； 智能体重大技术攻关、标杆示范项目，采用揭榜挂帅、赛马机制择优扶持：最高 1 亿元专项资金； 配套银行、保险专属 AI 金融产品，公共算力弹性供给，小微企业零门槛试用算力资源。
07 算力、人才、开源、安全配套全完善
- 算力基建：实施 “银河算廊” 工程，推动 5G-A/6G、F5G 与算力网络融合，盘活闲置算力实现 “零存整取”；
- 人才体系：产教融合开设智能体专项培训，新增智能体开发、大模型应用紧缺人才认定通道；
- 开源出海：搭建全球开源社区，鼓励企业开源 AIP 协议、智能体框架；依托上合 AI 合作中心，提供智能体出海合规、知识产权服务；
- 安全治理：建立智能体分级分类监管，搭建安全沙箱、攻防靶场，以安全大模型实现 “以模治模”。
行业展望：智能经济时代正式开启
此次 “北京智能体十条” 作为全国首部省级智能体专项政策，标志着国内 AI 发展正式从大模型竞争，转向智能体生态竞争。
依托政策引导，北京将快速建成自主可控、开源开放的智能体全栈产业体系：一边通过大额资金、算力券、OPC 模式激活市场创新活力，一边依靠灵玑 OS、AIP 协议筑牢底层自主技术底座，同时以 Token 经济、FDE 驻场模式搭建可持续商业闭环。
下一步，市区联动、政企协同将加速政策落地，140 个行业数据集、10 大产业联合体持续释放场景需求，智能体将全面渗透制造、医药、政务、消费终端等千行百业，持续巩固北京全球人工智能创新高地地位，为全国智能体产业发展输出可复制、可推广的政策范本。