常州城市边界重新规划!金坛、溧阳迎来新机遇,谁会成为未来增长极?

问AI · 同城化与一体化路径差异怎样共筑常州未来蓝图?

2026年6月23日,常州市自然资源和规划局组织召开专家论证会,《溧阳市2026年度国土空间总体规划动态维护方案》《常州市金坛区2026年度国土空间总体规划动态维护方案》通过专家论证,新增交通、水利、能源等各类重点建设项目共约两百余项。

这不是一次简单的"地图重画",而是常州为保障金坛、溧阳板块"十五五"规划和项目落地实施提供的空间支撑。 图片

江苏省政府2025年批复的国土空间总体规划里,给两地的"身份标签"写得明明白白。

金坛区被定位为"区域性新兴制造业基地、太湖丘陵地区生态宜居福地";溧阳市则是"长三角生态休闲旅游城市、宁杭生态经济带新兴中心城市、常州市重要生态创新极核"。

国务院批复《常州市国土空间总体规划(2021—2035年)》时还专门点了一句:"加快主城区和金坛区同城化发展,推进中心城区和溧阳市一体化发展"。

一字之差,两条路径。

金坛的"同城化",意味着它被纳入主城发展的快车道;溧阳的"一体化",则保留了它作为相对独立增长极的空间。

先看金坛。 这个既不产锂矿、也无汽车工业传统的苏南县域,硬是跑出了动力及储能电池产业链完整度97%的成绩。

公开报道显示,截至2025年底,金坛已集聚正极、负极、电芯等关键环节重点企业30多家,2025年动力加储能电池产值达795亿元,成为长三角"新能源之都"的核心支撑。

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更值得一提的是,金坛和溧阳都在2021年被列入国家城乡融合发展试验区——江苏宁锡常接合片区,同时也都在国家发改委批复的南京都市圈发展规划辐射范围内。

这意味着金坛不仅承接常州主城的外溢,还站在了南京都市圈与苏锡常轴线的交汇处。

再看溧阳。 2025年一季度,溧阳市规上工业总产值占全常州的18.4%,同比增长5.7%,增速列常州各辖市区第二。

"2+2+X"主导产业规上工业总产值同比增长6.1%,占全市规上工业总产值的87%。

动力电池这个王牌产业,一季度产销量分别为25.5GWh和25.4GWh,同比分别增长50.2%和37.1%,全国占比分别为10.8%和11.7%。

图片还构建了以千亿级动力电池、高端不锈钢,500亿级智能电网、智能装备制造和若干百亿级产业为架构的"2+2+X"产业集群。

产业的厚度,带来了人才的密度。 截至2024年底,溧阳累计引进各类人才18.71万人,吸引陈立泉、吴云东等5名院士常驻,集聚国家级人才近40名、省级以上领军型人才120余名。

同时,溧阳连续实施三轮"天目湖英才榜",完善全链条全周期政策供给,新增建成投用智溧国际人才社区等人才公寓7602套,让每位来溧人才没有后顾之忧。

回到最初的问题——金坛和溧阳,谁才是未来增长极?

其实常州这盘棋的高明之处,恰恰在于它没让两地"二选一"。

金坛用97%的动力电池产业链完整度,回答的是"常州产业往哪放";溧阳用"2+2+X"产业集群和18.71万人才的厚度,回答的是"常州未来的人往哪去"。

一个是被国务院点名的"同城化"制造新高地,一个是被江苏省定位的"生态创新极核"。

如果你在常州安家置业,会倾向于产业爆发中的金坛,还是生态与创新兼具的溧阳?

或者换个角度想——一座城市真正的增长极,从来不是某个板块单打独斗,而是不同板块在各自轨道上同时发力,最终让整座城的人都能找到自己的位置。

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