For South Korea, U.S.-Saudi Nuclear Deal Exposes a Double Standard
为什么沙特可以，而我们不行？这是美沙核协议宣布后，首尔向华盛顿发出的质问。数十年来，美国一直禁止韩国进行铀浓缩——即使韩国已加入不扩散条约、接受国际原子能机构严格检查、并建成全球最大民用核电产业之一（26座反应堆）。如今，特朗普政府却为沙特（尚未建造任何核电站）的铀浓缩铺平了道路。
据《纽约时报》深度报道，这一协议暴露了美国核政策中明显的双重标准。华盛顿甚至豁免了沙特接受国际原子能机构的侵入性检查——而韩国多年来一直接受这种检查以确保技术不被转用于武器项目。
沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼曾公开警告“如果伊朗拥核，沙特也将制造核弹”；而韩国总统李在明多次承诺不追求核武器，选择依赖美国的安全保证。
沙特王储萨勒曼与特朗普 | 图源：Evelyn Hockstein/Reuters
对韩国而言，美沙核协议暴露了双重标准
数十年来，韩国一直是美国在核不扩散问题上强硬立场的典范。
1970年代，美国向其坚定盟友、与之共享核技术的韩国施压，迫使其放弃秘密核武器计划。随后，美国禁止韩国自行浓缩反应堆燃料。
这一限制即使在首尔加入不扩散条约、接受严格保障措施并建成全球最大核电产业之一后仍未松动。即使在朝鲜在韩国门口建立核武库后，该政策也未动摇。
如今，特朗普政府显然打破了这一标准。通过达成一项可能导致沙特在本土进行铀浓缩的协议，华盛顿在首尔引发了一个不可避免的问题：为什么沙特可以，而我们不行？
韩国长期与美国就浓缩权进行谈判。虽然韩国外交部拒绝直接评论美沙协议，但周四表示正在密切监测“美国核能领域外交政策趋势”对自身谈判可能产生的影响。
虽然该协议提升了韩美谈判取得进展的预期，但如果华盛顿继续无视首尔的要求，也可能在长达七十年的同盟中埋下深层摩擦。
“特朗普政府显然愿意进行重大地缘政治交易，较少强调国际规范和制度，”首尔梨花女子大学国际研究教授莱夫-埃里克·伊斯利说。
周四，特朗普总统表示该协议以沙特与以色列关系正常化为条件，使其近期前景存在疑问。
尽管如此，华盛顿与沙特和韩国的不同做法暴露了美国核政策中明显的双重标准。
华盛顿似乎为沙特尚未建造的核电站铺平了浓缩权之路，却拒绝已运营26座反应堆并计划建造更多以满足人工智能革命激增能源需求的韩国。
它豁免了沙特接受国际原子能机构的侵入性检查，而韩国长期以来一直接受这种检查以确保国际社会不会将技术转用于武器项目。
考虑到地缘政治风险，许多韩国人认为美国的这一让步尤其令人震惊。沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼曾公开警告，如果伊朗拥核，他的王国也将制造核弹。
相比之下，韩国总统李在明多次承诺首尔不会追求核武器，而是选择依赖美国的安全保证进行威慑，以应对朝鲜不断扩大的核武库。
“首尔核突破的危险可能较低，因为它与华盛顿在延伸威慑方面持续密切协调，”伊斯利教授说，并补充说与中东不同，“朝鲜半岛上的大规模战争已被威慑数十年。”
当韩国被迫放弃武器计划时，它于1972年与美国签署了一项条约，禁止未经美国同意进行浓缩。即使在2015年修订该协议时，华盛顿仍规定任何浓缩都需要书面双边协议。
因此，韩国进口所有铀燃料。首尔现在希望获得独立浓缩能力以保障其燃料供应链。它还希望回收乏燃料以减少废物储存量——在一个人口密集、环保运动活跃的国家，这是一个巨大的政治难题。
美沙协议很可能在韩国和美国恢复实施特朗普与李在明去年11月达成的全面投资和安全协议的谈判中占据中心位置。
当时，华盛顿似乎通过承诺支持“将导致”韩国民用铀浓缩和乏燃料后处理的“进程”来回应首尔的诉求。他还批准了韩国建造核动力攻击潜艇的计划，承诺美国帮助为这些舰艇获取铀燃料。
然而，宽泛的措辞留下了关键细节未解决，包括韩国是否能在其本土运营浓缩或后处理设施，以及这些设施是否也将为核潜艇提供燃料。
旨在解决这些问题的谈判因单独的贸易争端而偏离轨道，工作组谈判上个月才恢复。
韩国目标是在十年内发射其首艘国产核潜艇，使用低浓缩燃料以减轻扩散担忧。但路径仍不明确。
2004年，国际原子能机构调查了韩国科学家未经授权的浓缩实验。
如今，许多韩国人公开将铀浓缩视为“核潜伏能力”的重要路径——即在特朗普的交易式外交使美国安全保证（即核保护伞）不可靠时快速开发武器的能力。
尽管韩国政府一再否认任何制造原子武器的意图，但随着朝鲜核威胁升级，公众和政治层面对自主核威慑的支持近年来有所增加。
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本文编译于纽约时报当地时间7月23日报道，作者：崔相焄，发自首尔
https://www.nytimes.com/2026/07/23/world/asia/us-saudi-nuclear-deal-south-korea.html