直面时代之问,如何求解AI发展与治理难题?|科创要闻

问AI · WAICO成立将如何推动AI全球治理?

“当机器开始思考,人类如何与之相处?当算法参与决策,安全如何保障?当技术挑战伦理,治理如何跟上?当鸿沟不断拉大,普惠如何实现?这些问题需要国际社会深入思考、共同作答。”

2026年7月17日上午,国家主席习近平出席2026世界人工智能大会开幕式并发表主旨讲话。习近平指出,各国应当秉持以人为本、向上向善的理念,让人工智能(AI)成为促进共同繁荣、维护共同安全的一个重要动力源,携手构建公正合理的全球AI治理体系。

对此,他提出四点建议:坚持开放共赢,驱动创新发展;强化风险意识,确保安全可控;鼓励包容并蓄,促进文明互鉴;倡导和衷共济,完善全球治理。

习近平宣布,为进一步支持全球AI发展、推进全球AI能力建设,未来5年,中国将面向发展中国家提供5000个AI专题研修培训名额;面向东盟、阿盟、非盟、拉共体、上合组织、金砖国家建设国际AI应用合作中心;同时推动气象智能预警方案“妈祖”在30个国家落地应用,守望万家灯火,护佑四海安澜。

当天,国家发改委也发布《人工智能合作发展行动计划》,从数据、算力、生态、赋能、人才、规则、治理和伦理等方面,提出优质数据供给、智能算力普惠、开源生态共享、AI深度赋能、数智人才共育、规则标准共建、安全治理协作、AI向善等八项行动,以务实举措响应联合国关于加强AI国际合作、弥合数字鸿沟、推动AI赋能可持续发展等方面的倡议。

基于中国政府在一年前的倡议,2026年7月16日,中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、老挝、巴基斯坦、印度尼西亚等29个国家的代表在上海共同签署了成立世界人工智能合作组织(WAICO)协定,成为创始成员国。

协定明确,WAICO是独立的政府间国际组织,遵循《联合国宪章》宗旨,秉持共商共建共享的理念,坚持以人为本的原则,旨在促进AI国际合作和全球治理,确保AI朝着有益、安全、公平的方向健康有序发展,造福全人类。

当前,全球各国都在持续推进AI发展和治理,在确保国家安全的前提下,促进经济增长和创新。

2026年7月15日,澳大利亚联邦政府宣布在总理和内阁部设立AI办公室,负责协调各部门制定和实施“澳大利亚AI标准”。

2026年7月14日,美国白宫宣布,基于美国总统特朗普在2026年6月2日发布的《促进先进AI创新与安全》行政命令,启动“金鹰”计划(GOLD EAGLE),建立一个网络安全漏洞协调的信息共享平台,白宫、财政部、国土安全部(通过网络安全和基础设施安全局)以及国防部与行业伙伴密切合作,以加快漏洞利用检测速度,并对关键基础设施领域的网络漏洞制定快速且优先的响应措施。

目前该平台已开始接收来自各行各业的已识别网络安全漏洞。

2026年7月14日,英国政府发布了《国家安全与投资法》(National Security and Investment Act)年度报告。在2025年4月至2026年3月期间,英国政府共收到1324份申报,较上一年度增长16%。他们批准了绝大多数申报,也有九项交易被阻止或设置了附加条件,主要领域是先进材料、数据基础设施以及军事与军民两用领域。

2026年英国政府宣布,计划完善强制性投资审查规则,对相关产业链的申报范围进行调整,将半导体和关键矿产分别列为独立审查类别,不再笼统纳入“先进材料”类别。同时缩小一般AI的申报范围,把重点放在真正具有国家安全意义的先进AI技术上。

数字智能

01 Meta、英特尔追投数据中心建设

7月13日,Meta宣布将扩建位于美国路易斯安那州里奇兰教区的数据中心Hyperion,投资规模达500亿美元,将数据中心的计算能力从2吉瓦提升至5吉瓦,在建设高峰期支持超过7500个就业岗位,运营后可创造1000个工作机会。

同日,英特尔宣布启动一项规模达50亿欧元(约合57亿美元)的投资计划,用以扩建位于爱尔兰莱克斯利普园区的制造基地,以扩大采用Intel 3制程工艺Xeon 6以及下一代至强处理器的产能。

• 点评:外界质疑“算力过剩”的声量未落,Meta在2026年7月8日建设加拿大首个数据中心,之后追投Hyperion项目;而英特尔同日宣布追投计划。两家企业用大手笔投资彰显押注AI基建的决心,延续这场AI军备竞赛。(曹妍)

02 纽约州暂停新建大型数据中心

7月14日,美国纽约州宣布实施为期一年的数据中心建设禁令,以便建立一个全国领先的监管框架,保护全州电力用户、环境、电网和社区的利益。

政府公告称,截至2026年5月,纽约独立系统运营商名单积压了近12吉瓦的数据中心负载请求,仅2025年一年就有超过8吉瓦的请求进入队列。数据中心导致全州的电力负荷增长,对清洁能源的目标构成挑战。

• 点评:目前,美国已有多州提出法案,希望限制数据中心给电费和环境带来的影响,纽约州则成为首个正式实施全面建设禁令的州,为科技巨头的算力狂欢敲响了警钟。资本追逐AI,为了社会增长还是自身利益?(曹妍)

03 谷歌参建美国最大太阳能项目

7月14日,谷歌宣布与Cypress Creek Energy在美国阿肯色州启动钢铁河能源中心项目建设,建成后将成为美国最大的太阳能发电设施。

谷歌将作为投资者和购电方支持项目的一期和二期建设,新增1.6吉瓦的直流太阳能发电容量和1.9吉瓦时的储能。整个三期项目预计于2029年全部投运,总规模将达到2.5吉瓦的直流太阳能发电和2.9吉瓦时的储能,满足阿肯色州超过31.5万户家庭每年用电需求。

• 点评:通过投建太阳能项目并绑定长期购电协议,谷歌在为其数据中心提供稳定的绿电支撑的同时,有望为其他各州及企业树立零碳解决方案的规模化样本。(曹妍)

能源与材料

01  隆基发布“技术森林”概念

7月14日,中国光伏巨头隆基举办2026光储创新技术发布会,发布“技术森林”概念,集中展示ACM(Advanced Contact Matrix,纳米合金矩阵式接触)技术、一体化导电背板技术、叠片技术、隐藏汇流条技术、控温合金互联技术、智能组件技术、LONGi One OS技术、三防Pro组件等创新成果。

其中,ACM技术是隆基自主研发的一项栅线技术,采用专利授权的纳米合金材料和矩阵式接触技术,实现了电池及组件产品的效率和可靠性的升级。此外,经欧洲太阳能测试机构(ESTI)认证,隆基自主研发的晶硅-钙钛矿叠层太阳电池转换效率达到35.5%,再次刷新钙钛矿叠层电池效率的世界纪录。

• 点评:当前光伏全产业链面临产能过剩的困局,行业深陷同质化价格内卷,隆基试图用 “技术森林” 拉开竞争差距,兼顾当下量产产品、中期工艺迭代和远期钙钛矿前沿研发。然而,技术能否快速转化为客户可感知的度电成本优势、研发投入与短期业绩如何平衡等问题,仍待解答。(柯玉圆)

02 中国自主核级树脂通过实堆验证

7月14日,由海南核电联合中国核动力研究设计院、西安蓝晓科技协同攻关的国产核级离子交换树脂,通过了中国核能行业协会的产品鉴定。核级离子交换树脂是反应堆一回路水质净化的关键材料,对净化一回路水环境、降低设备腐蚀、管控机组放射性水平等起到关键作用,是核电厂安全长效运行必不可少的核心耗材。

该成果构建起“设计研发-生产制造-外测评-实堆验证”的完整技术闭环。海南核电为中国率先完成国产核级树脂在商用机组一回路实堆验证的核电企业。

• 点评:该成果筑牢了国内核电机组安全长效运行的核心材料保障,补齐 “华龙一号” 等自主核电技术与成套装备规模化出海的材料短板,是中国核电关键化学材料自主可控的标志性里程碑。(柯玉圆)

03 全球首个8.6米开口光热熔盐槽式集热器型号发布

7月16日,全球首个8.6米开口光热熔盐槽式集热器型号中广核“元曜一号”在青海西宁发布。它由4台集热器组成一条长度为732米的回路,单回路集热面积达5970平方米,相当于14个标准篮球场的总面积。相较于传统5.7米开口导热油槽式集热器,单回路集热面积提升约83%,而占地面积减少19%。

该型号主要针对中国光热资源区普遍面临的光资源波动大、风多、空气洁净度低等共性环境特点,由中广核光热技术(北京)有限公司通过3年技术攻关完成研发,中广核集团协同产业链企业进行联合攻关,实现了集热管、反射镜等产品100%国产化,并且推出一整套覆盖预热、注盐、调试、防凝、化冻、检修等全流程的专项技术解决方案,为项目全生命周期提供完整的技术支撑。

• 点评:该型号在光电转换效率和全链条自主可控方面取得重要进展,中国光热产业正从单点技术突破迈向系统集成与大容量发展的新阶段。(李一跞)

04 中国首个水风光一体化智慧运营大模型发布

7月16日,国投集团雅砻江公司牵头建设的雅砻江水风光一体化智慧运营大模型发布。这是中国首个面向水风光一体化清洁能源基地的智慧运营大模型,依托中国首个高海拔岩洞式智算中心,实现算力底座、大模型基座、算法架构全链条自主可控,打通预测预报、电力调度、生产运行、市场营销等四大场景。

该模型还整合了卫星遥感、地面气象站、流域水文站、风光场站等海量数据,构建全流域、全要素、多时间尺度、全链条的一体化预报预测体系。流域径流有效预报预见期由传统的十多天延长至60天,前10天小时级预报的精度提升3%-5%,气象预测速度从小时级提升到分钟级。 

• 点评:该模型是“人工智能+能源”的落地实践,打通了资源预测和电力决策的全链路,破解了风光出力波动、多电源协同难等痛点,以AI为数字引擎驱动新型电力系统建设,有效提升新能源的消纳能力。(柯玉圆)

05  仅靠水和氧气就能降解废塑料

7月15日,浙江大学王勇、毛善俊、高瑞良和卡迪夫大学 Graham J. Hutchings等团队在《自然》(Nature)发表论文Catalyst-free, microdroplet-mediated waste plastic conversion to diacids,报告他们提出一种微液滴界面介导的无催化氧化新工艺,仅依靠水和氧气,在125 ℃、温和氧压条件下实现聚烯烃、橡胶等各类废旧聚合物高效转化,无需任何非金属或贵金属催化剂。

当废旧塑料与水、氧气共同加热时,熔融塑料在搅拌作用下被分散成无数微米尺度的油滴,形成稳定的“水包油”微液滴体系。研究发现,在这些看似普通的液滴界面上,由于界面分子排列的不对称性,会自发产生强局域电场。这种特殊的界面环境能够促进水分子活化,原位生成具有极强氧化能力的羟基自由基(·OH)。

这些羟基自由基犹如一把把精准的“分子剪刀”,能够逐步切断聚乙烯、聚丙烯等塑料中稳定的碳—碳长链,将原本难以降解的高分子材料定向转化为短链二元酸等高附加值化学品。而这些二元酸正是尼龙工程塑料、可降解塑料、香料、医药中间体以及功能材料生产过程中不可或缺的重要基础原料。

• 点评:该新工艺杂质耐受度高、原料适用性广、基础设施投入低,已完成百克级放大验证,尤其适配海岛、近海及发展中地区的塑料污染治理。研究团队首次验证了微液滴化学反应的工业化可行性,为全球废塑料资源化提供了低成本、低碳的新方案。(柯玉圆)

技术与市场

01 ABB以41.4亿英镑收购英国Rotork

7月16日,瑞士工业自动化巨头ABB宣布将以41.4亿英镑收购英国工业设备厂商罗托克(Rotork)。Rotork是全球关键任务型智能流量控制解决方案提供商、独立电动执行器制造商,2025年营收7.77亿英镑,其业务与ABB现有的自动化产品组合互补,可达成智能现场设备和软件增强“感知-控制-执行”自动化回路。

ABB称,本次收购的资金来源于2025年10月以53.75亿美元向软银集团出售机器人业务所得,完成交易后企业仍有充足资金开展后续并购。

• 点评:除了收购Rotork,ABB在最近一个月里至少还有另外三笔收购也在进行中:6月26日签署协议,收购总部位于挪威通斯贝格的船舶自动化专业公司Høglund AS;7月1日完成对意大利专用中压变压器制造商Specialtrasfo的收购;7月15日收购总部位于法国的碳化硅电力转换解决方案专业供应商Advantics。放开机器人,投身电气化和自动化,看来基础设施+解决方案才是“新王”。(李一跞)

02 优步以148亿美元收购德国Delivery Hero

7月16日,优步(Uber)同意收购德国食品配送公司Delivery Hero,交易对后者的估值为148亿美元。优步提出收购Delivery Hero全球业务的大部分,涵盖50个市场。作为交易的一部分,优步全盘收购Delivery Hero的大股东Prosus的大额持股。

这一收购完成后,优步同时提供出行和配送服务的市场数量从34个增至 58 个,大幅拓展了其跨平台战略的目标用户群。优步将其出行与配送平台业务扩展至共计99个市场,合并后的2025年模拟总预订额将达2360亿美元。

• 点评:作为全球最大的出行与配送平台,优步仍在通过并购继续扩大其市场数量,于是有了这一2026年以来全球本地生活服务领域规模最大的一笔并购交易。优步的全球技术平台,叠加Delivery Hero的本地品牌和商户关系,数字化技术赋能跨国公司全球运营,确实是前所未有地放大了其规模效应,成就新一代巨头。(李一跞)

南方周末科创力研究中心

责编 黄金萍