泰国中文社7月19日报道,教授指出广电通主席职位已终结,依据法律4条条款解除职务,提醒总理若忽视上奏可能触犯渎职罪。而“素萍雅”则敦促“萨兰医生”展现风度立即停止履职,以化解组织危机。
广电通主席 – 在广播电视和电信委员会(广电通)遴选委员会以4比0一致裁定认为,萨兰·本派猜普鲁医生(广电通主席)存在《频率分配和监管广播电视及电信业务组织法》(2010年及修正案)第8条第2款所规定的禁止性特征,因而被视为放弃接受广电通委员职位(依据该法第18条及2022年修正案)后,特此公告。
消费者组织委员会于7月17日就萨兰医生存在禁止性特征的含义及后续发展进行讨论。
指出萨兰医生应展现风度立即停止工作
消费者组织委员会通信、电信与信息技术小组委员会主席、前广电通委员素萍雅·格朗纳龙女士表示,广电通委员是需经王室任命的高级职位。因此,尽管事实上萨兰医生自第一天起就因缺乏资格而被视为不具备广电通身份,但在法律上,主席的名字已公布在政府公报上,要完全解除职务仍需通过提请王室任命程序,并再次在政府公报上公布。
“类比本人过往曾遇到的资格问题(涉及政治案件),当时本人选择在法院判决当天下午立即宣布停止履职,退还公务用车,并向广电通秘书长发出明确说明信。她表示,这么做是为了防止广电通办公室的工作困难,尽管当时法律上尚未解除职务,还需等待法律解释委员会审议长达一年。”
提醒可向行政法院诉讼,但必须停止履职
前广电通委员强调,最能解锁所有混乱的是萨兰医生本人。如果主席不明确表态接受裁定,将给广电通办公室的工作带来极大困难,尤其是在薪资发放或各项任务连续性方面。
“整个行业、所有业务都系于一人。因此,对您最好的做法就是停止履职,并将此意愿告知办公室,办公室会自行处理后续。如果萨兰医生打算向行政法院提起诉讼,那是您的权利,但应在此之前停止履职,以防止对组织和自身产生多方面的冲击和困难。”
强调政府必须准备文件供总理上奏
素萍雅女士认为,必须有部门按正式政府系统准备文件,无论是广电通办公室还是遴选委员会,都需有人跟进将文件提交给总理,因为政府系统和法律的运作必须依靠文件,而非仅凭口头告知。
关注6位广电通委员接“烫手山芋”
素萍雅女士还指出,剩余的6位广电通委员仍可召开会议、选举临时主席,即使主席停止履职,他们也可立即继续投票履行职责,这不存在法律问题。历史上也曾仅由4位委员组成董事会工作。但值得关注的是,这“烫手山芋”将落在剩余委员身上,因为社会期望很高,如果解锁后,他们必须加速工作,之前因主席问题无法投票或做其他事的,现在绿灯已亮,可以全力推进了。
教授指出“广电通主席”职位已终结!
法政大学法学院副教授普林亚·特瓦纳密坤博士表示,事实上事情已经结束,此案没有挽回余地。因为根据《广电通法》第8条第2款规定,广电通委员不得是政府机构的雇员或临时工,而萨兰医生作为按小时领取报酬的医生,明显具有“雇员”身份。
2. 第18条规定,具有禁止性特征者必须在规定时间内辞职并向参议院议长提交证明,这必须在总理提请王室任命之前完成。参议院议长设定的截止日期是2021年1月10日,但萨兰医生直到2021年4月12日仍为雇员,因此从就任前就已失去资格并放弃权利。
3. 第20条第5款规定,若违反第8条,即被视为解职。正式解职需提请王室命令。
4. 第5条规定总理负责执行本法,因此有责任提请解职的就是“总理”。
比喻为“待摘的芒果”
普林亚博士解释,法律并未规定最初的王室任命无效,因此法律上他确实已就任。但根据第20条第2款,解职需追溯至失去资格之日。本例中,萨兰医生从就任前就已失去资格,因此其目前状态完全符合解职要件。
“就像芒果一样,只差摘下来。事情已经结束,现在只等总理上奏,以正式发布王室命令。”
提醒总理若忽视,可能涉嫌渎职
普林亚博士表示,下一步广电通遴选委员会必须将这一决议的正式函件提交给总理。如果总理收到决议后不采取行动提请解职,那就是渎职行为。
普林亚博士还指出,萨兰医生案明显违反了第8条关于雇员的禁令,无需解释。
担忧4年来的决议若无效,可能影响整个体系
普林亚博士对后续影响表示担忧,除了薪资和福利是否需退还外,更麻烦和更大的问题是,过去4年来的各种决议,如果最终法律认定萨兰医生自始解职,那么所有他曾以主席身份参与的决议都必须被视为无效,仿佛从未存在过。这将对已实施并影响第三方的决议造成严重冲击。
(编译:Cici ;审校:Alex;来源:泰国中文社thais.com)