顶层风向明确!中央部委联合定调,7 月楼市迎来历史性政策调整

7月9号,六大部委一起出手,中国楼市迎来了一次少见的政策调整。

这次调整和过去几年不一样,不是某个城市放松限购,也不是某个部门单独发文件,而是住建部、央行、财政部、金融监管总局、税务总局、自然资源部六个中央部委,在同一时间,拿出了覆盖金融、税收、土地、存量房、保障房的一整套方案。 3000亿保障房专项再贷款也在同一天全额拨付到位。

《求是》杂志7月1号刊发的文章,已经把这次调整的基调说清楚了。 文章里明确提到“加快构建房地产发展新模式”,意思不是要刺激房价,而是要给房地产行业换一个运转方式。

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先从需求端说起。

这次政策对购房者的影响,最直接的是首付比例。 首套房最低首付降到15%,一套200万的房子,首付30万就能上车。 二套房首付也同步下调,具体比例由各城市自己定,但整体门槛比之前低了不少。

房贷利率也在走低。 5年期以上LPR已经降到历史低位,首套商业贷款利率普遍在3.05%到3.45%之间,公积金贷款利率也降到了2.85%左右。

税费方面的调整,这次力度不小。 过去二手房交易,房子要分“普通住宅”和“非普通住宅”,144平米以上算非普通,契税、增值税都更高。 现在这个划分取消了,所有住宅在税费上一视同仁。 增值税也改了,房子满2年直接免增值税,不满2年的,税率从5%降到3%。 对于很多置换家庭来说,这能省下几万到几十万不等的税费。

“卖旧换新”的个税退税政策也延续了下来。 卖掉旧房一年内再买新房,卖房时交的个税可以全额退还。 这个政策最早是2024年推出的,现在延续到2027年底。

供给端也有动作。

3000亿保障性住房专项再贷款,年化利率只有1.75%,最长能用五年。 这笔钱用来支持各地国资平台收购存量商品房,改造成保障性租赁住房和共有产权房。 全国已经有超过70个城市出台了收储细则,收购的对象主要是开发商的滞销现房、产权清晰的二手房,还有主城区的小户型老房子。 图片

这个做法和2015年那轮去库存不一样。 2015年主要靠货币化棚改,给拆迁户发钱让他们去买新房,本质上是在加杠杆刺激需求。 这次是政府直接下场收房,把多余的库存变成保障房。 既帮开发商回笼资金,又增加了保障房供给。

土地供应也在调整。 “控增量、去库存、优供给”成了新的土地政策基调。 库存高的城市,土地供应会减少甚至暂停,从源头上控制新增供给。

房企融资方面,“白名单”制度在扩围。 国家金融监管总局把合规项目的融资支持范围扩大了,信贷规模年底前要翻倍到4万亿。 同时要求加强资金封闭管理,确保贷款资金用在保交房上,不能挪去别的地方。

这些政策组合在一起,效果已经开始显现。

一线城市和强二线城市的数据在回暖。 北京、上海、深圳的二手房成交量在6月和7月初都有明显回升,部分核心地段的房源价格开始企稳。 广州的新房到访量也在增加。

普通二线城市的情况分化明显。 一些人口净流入、产业基础不错的城市,比如杭州、成都、南京,市场情绪在好转。 但那些库存压力大、人口流出的城市,政策托底更多是稳住下跌节奏,而不是拉动上涨。

三四线城市和县城的情况更复杂。 人口流出和高库存的压力长期存在,即便有国资收储托底,需求端的根本问题不是政策能解决的。

对于手里有房的人来说,现在需要考虑的是资产结构的调整。 核心城市、核心地段、品质好的房子,流动性依然在。 图片而那些远郊的、老旧的、缺乏配套的房子,即便挂牌价不降,实际成交周期也在拉长。

刚需群体面对的是过去四年里门槛最低的购房窗口。 首付低、利率低、税费少,但选择的逻辑变了。 过去买房可以闭眼买,因为房价一直在涨。 现在买房的逻辑是看城市、看地段、看产品、看物业,每一项都决定这套房子未来的流动性。

6月,住建部和国家数据局联合发布了房屋建筑统一代码制度。 每一套房子都有了唯一的“身份证”,包含了从建设到交易的全生命周期信息。 这套制度的建立,为后续的数字化管理和长效机制打下了基础。

7月6号,央行官网发布消息,称将“继续实施适度宽松的货币政策,加大逆周期调节力度”。 同一天,金融监管总局表示,将“指导银行机构合理确定个人住房贷款首付比例和利率水平”。

财政部和税务总局联合发布的公告显示,取消普通住宅和非普通住宅标准后,相关税收优惠政策自2026年7月1日起执行。

自然资源部在7月8号的工作会议上,再次强调了“因城施策控增量、去库存、优供给”的工作要求,并要求各地根据库存去化周期动态调整土地供应计划。

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