1987年同年上班，都是勤勤恳恳干到退休，总工龄一分不差40年，2027年同一天办手续——国企一线技术工的过渡性养老金每个月才六百多，基层机关办事员光这一项就拿2400多，一年下来差出两万多。
很多人把这事归为"多缴多得"，可这话根本站不住脚。
养老保险个人账户建起来之前，不管是国企工人还是机关在编的，都没交过个人养老钱，那时候退休都是单位管，职工工资里也不扣这笔钱。
国家后来出视同缴费政策，本来就是把建账前的连续工龄算成缴费年限，给大家那段时间的劳动一个认可，初衷是人人平等的。
可改革是分步走的，企业这边1992到1996年大部分省份就建了个人账户，企业职工的视同缴费年限，只算到当地启个人缴费那天。
举个实在的，1986年进国企，当地1993年开始扣个人养老费，那这人只有7年视同工龄，剩下的全是实际缴费。
机关事业单位那边慢得多，2014年10月才按国发〔2015〕2号文启动并轨，2014年之前的连续工龄全算视同。
同样是1986年进机关当基层办事员，2014年前28年工龄全是视同，光年限就比同期进国企的多出20年还多。
不止年限差，折算的指数也完全是两套。
企业职工的视同缴费指数固定卡在0.6到1.0之间，不管你干的是技术岗还是熬了多少年，都不往上浮。
机关的指数直接和职级、职称绑死：普通科员、初级职称1.0到1.3，科级、中级1.2到1.4，处级、副高以上能到1.5到1.7。
都是没缴过费的空白工龄，折算权重差出快一倍。
按全国通用的1.0%过渡系数算，刚才那两位1987年同入职的，国企那位长期按最低基数缴，终身平均缴费指数才0.6，机关那位按全额应发工资缴，平均指数1.4，单过渡性养老金这一项，月差就近1800。
早年企退的人更早开始扣个人养老费，缴了几十年，结果早年工龄折算反而更低；机关那段视同没掏过一分钱，反倒靠身份职级拿更高的折算，这逻辑确实说不过去。
这是当年分步改革留的尾巴：企业养老统筹90年代先落，机关的改革晚了二十多年，时间差直接把视同的年限、折算标准都劈成了两套。
可老黄历不能一直当理由，现在每年养老金上调虽然也向企退倾斜，靠定额调整和工龄挂钩补点，但那是事后擦屁股，补不上视同规则造的长期大窟窿。
真要从根上解决，得把视同的全链条核算掰到同一套尺子上。
第一是全国统一视同缴费指数的基准，取消企事身份分档，建账前的工龄用统一基础指数，只有高危特殊工种、稀缺高技术人才能依规上浮，先把机关身份带的折算特权摘了。
第二是统一工龄认定口径，跨企事流动的人，连续工龄统一认，不能因为调动、换单位性质就砍视同年限，别让人换了个单位就把之前的工龄打折。
第三是统一全国过渡性养老金的计算公式，现在各省过渡系数从0.6%到1.4%散得很，叠上指数差，差距越拉越大，全国统一定档，同等视同年限就该同等标准发。
怕财政扛不住也有招：已经退了的存量人员分年度慢慢调，还没退的在职人员直接落新标，循序渐进就行，不至于冲击收支。
《社会保险法》本来就定了养老保险要公平、可持续，2014年并轨本来就是要破双轨，现在日常缴费的规则是统一了，就剩视同这块老堵点没通，这才是真·全维度并轨的最后一步。
有人争说"当年机关基础工资高，高指数合理"，可这混了视同和实际缴费的边界：2014年之后实际缴费阶段，按实际工资基数走"多缴多得"完全没问题，但视同那段根本没人缴过费，哪来的缴费基数差异？ 不能让几十年前的薪资差，让现在的企退工人一直吃亏。
其实大家要的也不是养老金完全均等，工龄长短、缴费基数、缴费年限差出来的合理差距，谁都认。
真正憋屈的是，同样干活同样连续工龄，就因为早年单位属性不一样，两套标尺硬算，这才是最不服的地方。
你说，同样是建账前没缴费的工龄，凭啥国企的折算权重就得比机关的低一截？