在毕节市大方县红旗街道城北社区纵横交错的背街小巷里，总能看见党支部书记肖道先忙碌奔走的身影。
扎根基层一线以来，她坚守为民初心，以党建为引领创新基层治理，壮大集体经济夯实服务根基，用心用情解决群众急难愁盼，用实干担当书写新时代社区干部为民服务的答卷。
与她并肩共事多年的城北社区党总支副书记肖倩对此深有感触：“在她眼里，群众的事再小也是大事，她用实干担当诠释了什么是人民群众的贴心人。”
红旗街道城北社区党总支书记、居委会主任肖道先表示：“我们探索‘党组织+公司+人才’的集体经济模式，首先靠党组织把牢发展方向，整合资源资产，严把项目决策关；其次注册集体经济公司，实行市场化运营，规范资产管理，把资源转化为经营性收益；最后大力吸纳乡贤能人、专业技术人才参与经营管理，补齐市场经营短板。依靠党建领航、实体运营、人才支撑，我们盘活了集体资产，稳定了社区经济收入。”
党建是基层治理的“定盘星”。肖道先始终把抓班子、带队伍摆在首位，创新推行“支部建在网格上”工作机制，将党组织服务阵地前移至楼栋、院落、街巷，推动党员力量下沉治理最前沿，构建起党组织统筹领导、党员示范带头、群众广泛参与的基层治理新格局。
“主要是想给小区邻里之间搭建一个交流平台，同时制定邻里互助公约，引导邻里打破隔阂、增进交流、互帮互助，常态化开展闲置物品交换、小事协商共治、困难互相帮扶等活动，让陌生的邻居变成暖心的家人。通过‘格里帮’机制，辖区内鸡毛蒜皮的小事、邻里之间的小矛盾实现就地化解，让‘一中心一张网十联户’治理机制从有形覆盖走向有效覆盖。”肖道先介绍道。
日常工作中，她常态化抓好支部规范化建设和党员教育管理，不断提升基层党组织凝聚力、战斗力，让社区党支部成为化解矛盾、服务群众、推动发展的坚强战斗堡垒，为社区各项事业稳步推进筑牢组织保障。
而这份组织力量的发挥，离不开每一位基层干部扎根一线的实干付出。作为社区工作的亲历者与践行者，肖道先始终把民生服务放在工作核心位置，她坦言：“我认为基层干部办民生实事，最重要的是两点：一是要有责任心，把群众的烦心事当成自家事；二是要有同理心，换位思考、真诚待人、实事求是，用心用情把每一件民生小事落到实处。”
城北社区老旧小区集中，曾面临邻里纠纷多、环境治理难、群众参与度低等长期困扰社区发展的难题。肖道先主动破局，创新打造“格里帮”特色基层治理模式，以网格为单元搭建网格自管委员会、院落议事群、邻里互助群等多元议事平台，打破居民和社区之间的沟通壁垒，推动居民从社区治理的“旁观者”转变为“主人翁”。
谈起这套治理模式的创立初衷和运行逻辑，肖道先思路清晰：“我们创立‘格里帮’机制，主要是想给小区邻里之间搭建一个交流的平台……让陌生的邻居变成暖心家人。通过该机制，辖区内鸡毛蒜皮的小事、邻里之间的小矛盾实现就地化解，让‘一中心一张网十联户’治理机制从‘有形覆盖’走向‘有效覆盖’。”
依托该治理平台，联户长带头履职，居民共同协商管道改造、环境整治、邻里矛盾等大小事务。曾经纠纷频发的五栋楼小区，如今邻里互助、和睦友善。居民喻丽先深有感触：“社区接管后，小区卫生、停车秩序明显改善，邻里和睦零纠纷，社区办事高效有求必应，下水道等问题反馈即处理，大家都很满意。”如今，接地气、有温度、高效率的“格里帮”模式，已成为街道基层治理的示范样板。
肖道先立足社区资源禀赋，探索出一套“党组织+公司+人才”的集体经济发展路径，通过党建领航把方向、注册公司市场化运营、吸纳专业人才补短板，成功盘活闲置资源，落地4家社区集体经济经营实体，彻底扭转了社区过去“无钱办事、无力服务”的窘境。
在肖道先看来，这套模式的核心优势在于三者的协同联动：党组织把牢发展方向，整合资源资产，严把项目决策关；集体经济公司独立运营，规范资产管理，把闲置资源转化为稳定的经营性收益；同时吸纳乡贤能人、专业技术人才参与经营管理，补齐市场运营短板，最终实现了集体资产的有效盘活，让社区有了持续稳定的经济收入来源。
集典蒙养幼儿园顺利建成投用，补齐了辖区学前教育短板，解决400余名幼儿就近入园难题，同时提供42个本地就业岗位，实现教育惠民、就业增收双向发力。她统筹整合资源，联动10家社区经营主体运营便民餐饮、生活服务项目，社区年集体经济创收达86万元。稳定的集体收入持续反哺民生，为环境提质、公益帮扶、困难群众慰问等工作提供了坚实的资金保障。
民生无小事，枝叶总关情。肖道先坚持常态化入户走访，紧盯基础设施、人居环境、安全隐患等群众关切，累计办结民生实事50余件，把群众的烦心事、揪心事一件一件落到实处。针对群众反映强烈的0号沟污水管网堵塞、雨天积水出行难问题，她多次深入3米深的沟渠实地排查取证，多方对接上级争取项目资金，推动管网清淤改造工程完工，并建立常态化保洁管护机制，彻底根治了污水横流的顽疾。居民龙长林对此连连称赞：“以前0号沟没盖上时，走路都好危险，现在隐患老路已经封闭，盖上了盖板，比以前好走多了。”
扎根社区，初心不改；躬身为民，步履不停。肖道先始终坚守基层一线，以党建聚合力、以创新解难题、以产业惠民生、以实干暖民心，用脚步丈量民情，把社区的每一条小巷、每一户居民的需求都融入日常工作，用实际行动践行一名基层党支部书记的责任与担当。
在无数次走街串巷、上门走访的过程中，她对基层干部的使命也有了最朴素也最深刻的理解。“群众信任我、推选我，我就不能辜负这份期盼。群众的家长里短、急难愁盼，就是我心头的大事。扎根基层这些年，看着邻里矛盾顺利化解，居民生活越来越舒心，老旧环境不断改善，这份成就感，就是我一直坚持走下去的动力。”肖道先说。
下一步，她将继续坚守为民服务初心，持续优化社区治理、壮大集体经济、办好民生实事，不断提升辖区群众的获得感、幸福感、安全感。
记 者：郑宜旭
编 辑：龙 英
编 审：高 艳