新区服务业锚定新航向，开启高质量发展新征程 资料图片
■ 2025年，新区服务业拉动全区GDP增长3.4个百分点，占全区GDP比重达54%以上，服务业固定资产投资占全区的50.8%，服务业招商引资项目占比83.7%，已成为新区稳增长的重要引擎；生产性服务业增加值占全市的45.5%，成为全市发展生产性服务业的主阵地。
■ 新区已打造产业金融、科技服务等5个千亿级生产性服务业集群。目前，全区服务业就业人数约50万人，占全社会就业人数的54%左右。
服务业一头连着投资，一头连着消费，贯通生产生活，创造大量就业，关乎千行百业、千家万户。在“十五五”开局之年，国家、本市围绕服务业发展进行密集部署，继全国服务业大会召开、国务院《关于推进服务业扩能提质的意见》发布后，全市服务业大会明确提出“提升滨海新区服务业发展能级”，天津市“十五五”规划纲要亦明确推动新区服务业扩能提质、率先发展。
6月17日，滨海新区服务业大会召开，明确提出，到2030年，打造具有国际影响力、竞争力的生产性服务业发展先行区。以此为标志，新区服务业锚定新航向，开启高质量发展新征程。
跻身稳增长“主力军”
新场景、新业态正成为拉动消费，促进服务业发展的强劲引擎。
落户新区的城市青年文化新IP——泡泡岛音乐与艺术节通过汇聚优质文化资源和青年消费客群，持续丰富区域文旅消费场景，推动文化、旅游、商业等业态深度融合，为港产城融合发展注入新动能。截至目前，泡泡岛音乐与艺术节已累计吸引超32万人次现场观演，跨城观演游客占比近八成，观众以具有较高文化消费意愿和文旅消费潜力的青年群体为主。仅活动举行期间，即有效带动餐饮住宿、交通出行、文旅零售等全链条消费增长超4亿元。
位于中新天津生态城的感恩科技深耕数据服务领域，涉足数据标准、AI漫剧、图像识别等多元业态。今年前五个月，企业实现服务业产值61亿元，同比增长11倍。该公司累计服务企业超1.5万家，业务覆盖全国300多个城市。
泡泡岛音乐与艺术节和感恩科技是新区打造新场景、培育新业态，促进服务业高质量发展的生动缩影。
数据是最有力的证明。2025年，新区服务业拉动全区GDP增长3.4个百分点，占全区GDP比重达54%以上，服务业固定资产投资占全区的50.8%，服务业招商引资项目占比83.7%，已成为新区稳增长的重要引擎；生产性服务业增加值占全市的45.5%，成为全市发展生产性服务业的主阵地。
产业结构持续优化。新区已打造产业金融、科技服务等5个千亿级生产性服务业集群。
消费市场活力迸发。今年一季度，新区限上社零额增长12.3%，公共网络零售额增长27.8%，直播电商、即时零售等新业态蓬勃发展，“向海乐活”系列活动成为区域文旅“新名片”。
服务业还成为稳就业的主阵地。目前，新区服务业就业人数约50万人，占全社会就业人数的54%左右。
服务业在支撑新区产业升级、满足民生需要、带动就业扩容等方面发挥着重要作用。
优势突出潜力巨大
成绩斐然，但与高质量发展要求相比仍有差距。新区服务业增加值占京津冀比重较GDP占比低1.3个百分点；无论是规模还是结构，与国内沿海经济发达地区相比仍有提升空间。差距，正是发力空间。
促进服务业优质高效发展，是新区更好服务国家战略、发挥高质量发展支撑引领作用、满足群众对美好生活向往的迫切需要。
潜力来自制造业的雄厚家底。服务业是助推产业升级的关键引擎，只有强大的“滨海服务”，才能支撑更高端的“滨海制造”。新区制造业实力雄厚，先进制造业与现代服务业互为支撑、相辅相成。
优势来自独特的战略资源。新区依托海空两港，正加快建设现代化首都都市圈面向世界的海上门户与综合物流枢纽；京津冀协同发展深入推进，新区与北京城市副中心、雄安新区错位联动发展，高标准建设战略合作功能区。服务业扩大开放综合试点、自贸试验区、综保区政策叠加，融资租赁、商业保理等特色生产性服务业发展全国领先。
机遇来自技术变革与消费升级。人工智能等新兴技术不断突破，在多个服务领域率先落地应用；居民消费需求正从以商品消费为主转向以服务消费为主，服务业增量空间广阔。
潜力来自企业的主动转型。奥的斯电梯整机销售趋稳，售后维保保持迅猛增长——卖的是设备，赚的是持续的服务。美腾科技从选矿装备起步，延伸出矿山大模型，卖设备更卖数据和服务。从“卖产品”到“卖产品+卖服务”，转型路径日渐清晰。
锚定新航向开启新征程
全区服务业大会提出，将紧扣“需求牵引、改革攻坚、科技赋能、开放合作”，围绕“港、产、城”三大特色，坚持扩能提质并举，以“四个一”为主要抓手，加快推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，促进生活性服务业高品质多样化便利化发展，形成能级更高、结构更优、质效更好、活力更大、韧性更强的现代化服务业新体系。力争到2030年建成具有国际影响力、竞争力的生产性服务业发展先行区。
深耕“港”字，做强商贸流通服务。新区将深化港航贸产一体发展，提升航运航空服务水平，拓展航线运力，吸引船代、货代、航运金融、海事法律等高端要素集聚，打造滨城航运服务集聚区。
新区将提升综合物流能力，抢抓国家培育交通物流领军企业机遇，推广多式联运“一单制”，创新“门到门”“端到端”服务模式，支持物流企业与制造企业深化战略合作。
新区将做大商贸服务，鼓励企业在新区设立贸易型总部、物流分拨中心和结算中心，推进油气、粮食、冻品等大宗商品现货交易平台建设，丰富期货交割品类；依托上合数字经济合作先行区、国家文化出口基地等平台，拓展数字、文化、工程服务出海优势，壮大服务贸易规模。
聚焦“产”字，做优先进制造服务。新区将推动制造业向服务业延伸，鼓励企业由“卖产品”转向“卖产品+卖服务”。
科技服务引领转型，新区将抢抓北京（京津冀）国际科创中心建设扩围机遇，布局国家脑机接口、兽药技术创新中心等创新力量，推进中试验证平台开放共享，做强知识产权交易和运营中心。
信息服务赋能升级，新区将发挥信创优势，支持基础软件、工业软件规模化应用；大力发展算力服务、数据标注、数据交易，创新“模型即服务”“智能体即服务”模式，推动行业数据集、工业互联网平台建设，加快词元应用从“泛化”向“专业”升级。
商务和金融服务强化保障，新区将引入龙头人力资源企业，做强租赁、保理等特色金融，拓展新业务，健全投贷保担科技金融服务体系，同时补齐企业管理、品牌策划等专业服务短板。
围绕“城”字，做优生活性服务业。新区将围绕人的需求做文章。推动普惠服务便利化，加快发展嵌入式养老、托育，深化医养结合、托幼一体化，合理布局农村服务设施，提升“一老一小”服务可及性；优化社区集成服务，培育即时零售、即时配送等新模式。升级类服务专业化，做好“文旅+”“赛事+”“邮轮+”文章，挖掘“向海乐活”IP潜力，丰富“吃住行游购娱”一站式场景，培育互动式、沉浸式、体验式消费。个性化服务精准适配，推动服务供给从“千人一面”转向“千人千面”；健康领域强化心理健康、康养康复服务，教育领域依托高校、职校、“夜校”推行“微专业”“微证书”培训，发展文化艺术培训，满足终身学习需求；抢抓市级优质资源赋能新区机遇，提升教育医疗文化软实力。
以“四个一”为抓手，确保落地见效。新区将形成一套支持措施，加快构建服务业发展政策体系，加强要素供给，突出应用场景牵引，各开发区和街镇将拉出场景清单，以场景招商引育高质量服务企业；同时强化算力等新型基础设施保障，提升智算能力。
新区将培育一批创新业态，叠加自贸试验区、综保区政策优势，主动对接国际高标准经贸规则，在电信、医疗、中外合作办学等领域先行先试，拓展保税研发和维修再制造业务；深化“人工智能+服务”“数据要素×服务”，发展“一人公司”等新型组织形态；依托生态城绿创园、排放权交易所，引育绿色低碳技术、交易和综合服务，推广碳足迹管理、合同能源管理等新模式。
新区将集聚一批优质主体，引育并举，做大云账户、抖音、滴滴等存量龙头，引入亚马逊等增量项目；支持中小企业“小升规”“规升巨”，参与绿色服务、算力服务等标准制定，打造“产品+服务”同船出海品牌。
新区将打造一批标志园区，各开发区以生产性服务业为重点，各街镇以生活性服务业为重点，错位联动。重点建设“117项目”超算大世界、机器人大世界等新质生产力集聚区，推动19个服务业主题园区提质增效，主题率保持高位；利用闲置厂房、楼宇和园区盘活存量，打造“孵化+生产”“办公+商务”新空间。
实干笃行加速奔跑
大会之后，新区上下迅速行动、见行见效，服务业领域频传喜讯——天津长城汽车研发有限公司日前成立，研发业务涵盖智能座舱、智能驾驶、云平台等领域，具备从产品设计到项目管理的汽车智能化全栈研发能力。
6月24日，中铁工程装备集团（天津）有限公司一台从新加坡运回、待维修的盾构机顺利进厂，正式启动保税维修业务。这是全国首单自贸试验区盾构机保税维修业务，标志着天津东疆综保区在大型高端装备保税维修创新领域实现突破性进展……
滨海新区正以优质服务生态赋能产业升级，以开放创新激活新质生产力，在服务业高质量发展的赛道上实干笃行、加速奔跑，以服务的“零距离”换取发展的“加速度”，奋力书写服务业扩能提质的崭新篇章。（记者 张勇智 报道）
本期编辑： 王帅 邓娟