拉脱维亚议会通过了一项针对移民实施更严格规定的法律。这一新制度在两届议会中均进行了审议。其中,通过投资获得居留许可(即所谓的“黄金签证”)引发了最多的争议。总统认为,该领域仍需进一步细化,因此将法律退回议会重新审议。
移民是国家安全的重要组成部分,但实际情况表明,仍有一些本无权入境的人员或通过虚假居留许可的人员进入了拉脱维亚。例如,有人以学习为名进入拉脱维亚的高等学府,但随后辍学却仍滞留在拉脱维亚,而本应离境。
“目前所有的环节都是失控的。可笑的是,是第三国公民在向我们提条件,而不是我们在议会中制定规则,”拉脱维亚议会预算与财政委员会副主席 Arturs Butans 表示。
新法律不仅收紧了移民条件和管控,还从劳动力市场、语言学习和教育等更广泛的领域评估了现状。
“这是首次在国防委员会中就移民政策进行更广泛的辩论。这不是一部仅关于限制措施的法律,也不是政府预设条件的单方面要求。不,这是一部关于移民政策的法律,其中也考虑了经济领域的观点,”拉脱维亚议会国防、内政与预防腐败委员会主席 Raimonds Bergmanis 说道。
边境将开始使用生物识别技术,并加快与其他欧盟国家的数据交换。针对来拉人员的信息将在其抵达前就开始收集。引发最多争论的是通过投资获得居留权的问题。最终,法律保留了如下条件:如果外国人在国家设立的基金中存入 15 万欧元用于投资,并向拉脱维亚国家支付 1 万欧元,则有权申请最长五年的临时居留许可。
针对俄罗斯和白俄罗斯背景的企业家,法律规定了特殊条款和禁令,但总统认为应当进一步明确,例如加强对资金来源和投资目的的审查。国家元首认为,议会还必须针对来自“对拉友好”第三国的房地产购买者采取更明确的立场。
“西班牙、爱尔兰和荷兰曾经有非常著名的黄金签证计划。但最近,所有这些项目都已关闭。投资居留许可不再发放。欧盟委员会曾进行过强化监管,后来还因马耳他存在‘黄金护照’(即投资入籍)的可能性而将其诉至欧洲法院,该行为现已被禁止,”拉脱维亚议会进步党(Progressives)党团主席 Kaspars Briškens 表示。
目前,拉脱维亚内政部由民族联盟(National Alliance)负责管理。
“我们的目标是设定拉脱维亚社会所能容纳的移民上限。这绝不能危及我们本国人民的生存,”拉脱维亚内政部长 Janis Dombrava 说道。
新闻来源:LSM
新闻编译:波罗的海岸