浪费时间还是浪费金钱：这是目前摆在拉脱维亚政府议程上的波罗的海铁路（Rail Baltica）高速铁路建设过程中的两难选择之一。据拉脱维亚广播电台布鲁塞尔记者 Artjoms Konohovs 6 月 30 日报道，目前的拟议设计过于昂贵，但为了节省开支而重新设计则意味着浪费时间。
显而易见，所有的资金都无法完全通过欧盟基金来保障。因此，合资企业 RB Rail 的管理层认为，波罗的海国家政府现在就可以决定分配至少部分额外资金，因为无论如何这都是必要的。
波罗的海铁路高速铁路项目已经从各种渠道获得了约 50 亿欧元资金。目前的评估显示，完成第一阶段工程需要 150 亿欧元。
因此，波罗的海国家目前面临约 100 亿欧元的资金缺口。此外，拉脱维亚并非唯一面临此问题的国家。立陶宛和爱沙尼亚也同样缺乏完成整个第一阶段工程的资金。
对欧盟基金的期望
波罗的海国家希望从欧盟下一个多年期预算中获得大部分缺失的 100 亿欧元。欧盟经济委员瓦尔迪斯·多姆布罗夫斯基斯（Valdis Dombrovskis）表示，迄今为止的经验表明，只要相关项目中资金充足，波罗的海铁路在未来通过竞争性投标获得资金的机会很大。
“当然，一个关键问题是未来欧盟资金的可用性。需要强调的是，欧盟委员会建议在 2028 年开始的下一个多年期预算中，将‘连接欧洲设施’（Connecting Europe Facility）的资金增加一倍。这就是资助波罗的海铁路的工具。因此，如果成员国在谈判中就此达成一致，可以说这为确保继续完成波罗的海铁路项目所需的资金奠定了坚实基础。”
然而，目前已经清楚的是，不可能从“连接欧洲设施”中获得所有缺失的资金，波罗的海国家将不得不从其他来源筹集额外资金。
因此，RB Rail 董事会主席 Marko Kivila 呼吁政府认识到这一点，并尽快为该项目筹集额外资金。
“在我看来，拉脱维亚政府应该立即决定，即使我们还不知道从欧盟能获得多少资金，我们也已经可以假设该项目的一部分必须通过其他来源来融资。因此，我们可以预先声明，我们将自行承担该部分中一定比例的融资。这一比例应该有多大，必须由政府与项目实施方共同决定。目前，我无法说明是否存在融资意愿，或者是否已经做出了资助该项目任何部分的决定。”
欧洲议会议员罗伯茨·齐莱（Roberts Zīle）本月在接受拉脱维亚广播电台采访时指出，应在那些已经可用、但由于各种原因未能在规定时间内用于最初用途的欧盟基金中寻找缺口资金。据齐莱称，爱沙尼亚政府正在采取类似的方法。
如何重新设计
另一个困境是如何处理萨拉斯皮尔斯（Salaspils）大桥和主线的重新设计问题。
“这对拉脱维亚政府来说是一个复杂的问题，因为节省开支几乎肯定意味着浪费时间。如果他们不想浪费时间，那么就必须按照当前的设计进行建设，这需要的资金超过了欧盟基金所能提供的金额，因此需要额外资金，”RB Rail 董事会主席 Marko Kivila 表示。
他表示，这座桥之所以变得更贵，是因为政府希望利用该项目来解决里加绕行线（Rīga bypass）的缺陷，因此计划在铁路旁边修建一个庞大的高速公路网。
非正式会谈中有人担心，考虑到通货膨胀，即便重新设计，最终方案的成本也不会比目前的提案便宜，而且还会浪费时间。
波罗的海国家的大型铁路项目“波罗的海铁路”旨在修建一条从塔林到立陶宛与波兰边境的欧洲标准轨距铁路线，从而通过铁路将波罗的海地区与欧洲其他国家连接起来。计划建设一条长 870 公里的全新欧洲标准轨距（1,435 毫米）铁路线，供高速列车使用。
2024 年，当实际成本公之于众时，该项目蒙上了阴影。在波罗的海国家的第一阶段工程中，成本可能达到 143 亿欧元，其中拉脱维亚占 55 亿欧元。项目总成本可能达到 238 亿欧元。而在 2017 年，该项目的总估计成本仅为 58 亿欧元。
在拉脱维亚，总检察长办公室于 2024 年启动了一项刑事调查，指控负责实施波罗的海铁路项目的政府官员可能因项目基础设施建设相关问题给国家预算造成了重大损失。与此同时，塞伊马（议会）的一个议会调查委员会得出结论，称交通部向政府隐瞒了波罗的海铁路项目的真实成本超支情况。
国家审计署正在参与波罗的海国家的一项联合项目审计，预计审计结果将于 2027 年初公布。
与拉脱维亚不同，其邻国爱沙尼亚和立陶宛从主线开始建设波罗的海铁路，这使它们能够推进得更快。然而，所有波罗的海国家在项目实施方面面临的最大问题都是资金短缺。
新闻来源：LSM
新闻编译：波罗的海岸