越南2025年《建筑法》下月实施:取消企业能力证明,审批最快仅需7天

记者从建设部今日上午举行的全国性会议上获悉,备受关注的2025年《建筑法》(第135/2025/QH15号建设法)及6项配套执行法令将于7月1日起正式生效

本次法律修订力度空前,旨在全面改善投资和营商环境,大幅降低企业合规成本。其中,取消建筑企业能力证明、将许可证发放时间缩短至最多7天等硬核举措,成为最大看点。

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核心看点:审批流程迎来“大刀阔斧”式改革

根据建设部副部长裴春勇的介绍,新规落地后,建筑行业的行政审批将迎来以下颠覆性变化:

  • “一生仅查一次”: 国家管理机构对每个项目或建筑,从准备阶段到开工建设期间,仅进行一次检查

  • 部分项目免办施工证: 凡是已由相关部门评估可行性研究的项目,将直接免于办理施工许可证。

  • 全程网办,7天拿证: 对于仍需办理许可证的项目,所有流程转为纯线上进行。在简化文件材料后,预计处理时间不超过7天。

  • 企业“减负”: 正式取消企业持有能力证书的要求,并同步减少了不再要求个人持有专业证书的领域数量。

专家解读: 建设经济投资管理司副司长裴文阳表示,本次改革的核心原则是**“一个项目在开工前只跑一次行政程序”**。例如,针对农村地区、未规划区域或低于7层的独立住宅,免施工证的范围和条件都做了进一步的明确和优化。


深度调整:项目分类与设计审查权“下放”

除了审批提速,新法在项目管理和运作模式上也进行了深度重构:

  • 分类标准升级: 项目划分从此前的“看资本来源”转变为“看投资形式”(分为公共投资、公私合营PPP、商业投资三类),明确了投资法与建筑法之间的监管边界。

  • 权力下放投资者: 取消了基础设计阶段后由专业机构对详细设计的审查程序。项目获批后,投资方将全权负责各设计阶段的把控。

  • 管理模式精简: 推出全新的“投资建设管理委员会”模式,取代原有的专门性和区域性项目管理委员会,精简基层管理架构。


健全机制:引入国内仲裁,鼓励绿色建筑

为确保与《招标法》和《民法典》保持一致,新法还补齐了多项行业短板:

  1. 合同保障: 增加了保障合同义务履行的机制,并明确了不可抗力及情况发生根本性变化时的应对条款。

  2. 纠纷解决: 针对公共项目的建筑合同纠纷,将优先通过国内仲裁解决。

  3. 数字化转型: 建立国家建筑活动信息系统和数据库,为每个建筑项目发放“身份证”,全面推进后期检查的数字化。

  4. 绿色导向: 明确增加有关施工指令管理的规定,大力鼓励绿色建筑发展及环保材料的应用。

目前,政府已配套颁布涉及投资成本管理、建设质量、建筑材料、建设合同、建设能力和建设管理等6项指导性法令。建设部呼吁各部委、地方及企业统一思想,确保7月1日新规平稳顺利实施。

作者声明:2026-06-29 发生于 越南