6月22日 | “不上桌就上菜单”，印商界喊话主动对华合作

2026年6月22日 总第1311期

值日编辑：张咪咪 何佳蔚 单敏敏

审核：叶维杰 王泽媛 喻琬淋

执行主编：陈卓

印度自华进口的主要商品。图源：网络

《今日商业》6月20日报道，印度工商联合会（FICCI）主席阿南特·戈恩卡（Anant Goenka）提议，印应主动加强对华合作，通过技术引进与产业升级提升全球竞争力。戈恩卡率领代表团结束为期五天的访华行程后强调，印度企业不应仅将中国视为竞争对手，而应主动参与合作，以增强自身制造业能力、加速创新，并更深度融入全球供应链。他形象地指出：“如果你不上桌，你就会上菜单。”经贸关系方面，戈恩卡认为印应在机械设备与自动化等具备成本与效率优势的领域与中国开展合作，并在合作安排中明确纳入技术转让条款，以提升本国技术能力。同时，印度应超越“从中国购买”的模式，努力成为在印度及全球市场扩张的中国企业的供应商。企业发展模式方面，他指出印企需要超越渐进式研发，转向将创新融入商业模式、人才体系与企业文化的一体化创新。印度制造业应跳过传统发展阶段，直接投资于数字化集成、低人工的制造系统，并实现从供应商到客户的端到端深度整合。制度与政策层面，他建议构建更紧密的产业生态体系，通过强化部门间协调机制、推动产学研结合、赋予地方政府投资竞争权以及提升官僚体系问责机制等方式，优化政策执行效率，从而在人工智能、自动化、可再生能源、生物技术及先进材料等领域加快创新与产业升级。

图源：网络

《印刷报》《印度教徒报》6月21日报道，美印贸易谈判接近尾声，但关税、301调查等核心分歧仍未解决，协议落地仍面临不确定性。从协议状态来看，双方乐观表态与实质分歧并存。两国在关税、市场准入及敏感行业保护等问题上仍存在分歧，导致协议迟迟未能最终落地。从协议实施条件来看，印度坚持关税竞争力。印商工部长戈亚尔明确表示，只有在印度获得比越南、孟加拉国等竞争对手更低关税待遇的情况下才会执行该协定。同时，美国贸易代表及相关官员先后访印，围绕框架协议进行“最后完善”，但受关税与政策调整不确定性影响，双方始终未能最终确定实施安排。从外部条件来看，301调查与加税提议构成阻力。美依据贸易法第301条启动相关调查，并提出对包括印在内的多国加征关税，直接导致协议未能如期敲定。印度不仅要求当前税率具有竞争力，还寻求美国保证协议达成后未来不再加征额外关税，以建立可预测的贸易环境。目前，双方谈判明显提速，印官员表示协议有望在7月中旬之前敲定。

图源：Rediff网站

《论坛报》、Rediff网站6月21日报道，巴基斯坦正积极斡旋美伊和谈，但地区和平进程仍面临多重障碍。近期，巴密集展开外交斡旋。20日，巴内政部长莫辛·纳克维（Mohsin Naqvi）在德黑兰会晤伊总统佩泽希齐扬（Masoud Pezeshkian）；巴副总理在开罗会晤埃及、土耳其及沙特阿拉伯高级官员，共同探讨和平谈判进展。21日，巴总理夏巴兹（Shehbaz Sharif）、巴陆军参谋长穆尼尔及巴方代表团抵达瑞士后，分别会晤美副总统万斯及美谈判代表、伊议长卡利巴夫及外长阿拉格奇（Abbas Araghchi）。与此同时，美伊于瑞士布尔根施托克（Buergenstock）正式举行高层谈判。此次谈判基于美伊此前签署的谅解备忘录，由巴方担任担保方、卡塔尔担任调解方。然而，原定于19日启动的技术层面磋商因以色列袭击黎巴嫩真主党而被推迟。从各方表态看，美伊立场存在明显温差。万斯称此为“历史性”会晤，宣称已就霍尔木兹海峡通行和核计划等议题达成初步共识，并威胁若60天内未达成最终协议，将在该海峡征收通行费。伊方则强调落实备忘录的前提是“在所有战线”结束战争，否则无法进入最终协议谈判阶段。值得注意的是，霍尔木兹海峡状态近日出现反复，伊朗于20日再度关闭该海峡。

图源：《印度时报》

BBC网站6月21日报道，近年印脱贫转移支付爆发式增长，多邦面临巨大财政压力。近十年，直接向妇女、农民及事业青年发放的转移支付已成为印重要脱贫手段。2025年，此类补贴金额由2015年的不足20亿美元（$2 bn）增至近300亿美元（$30 bn），增速超过粮食安全与就业保障，占印GDP比重近1%。该政策可在短期内支撑贫困家庭消费及青年就业。标普全球旗下核心业务部门“Crisil Intelligence”数据显示，各邦每月发放的补贴金额在1000-2500卢比不等，而每月1500卢比的现金补贴即可覆盖农村地区家庭74%支出和城市贫困家庭51%的支出，有助相关家庭缓解高能源价格与厄尔尼诺现象所引发的通胀压力。印部分邦政府还向失业青年提供经济救助。然而，此类计划也显著加剧了各邦财政压力：一是财政可持续性堪忧。目前，半数实施转移支付项目的邦已出现收入赤字，2026-27财年各邦总市场借款同比跃升15.2%。二是支出结构性矛盾突出。多数计划未设终止日期，且缺乏有效的影响评估机制，资金来源主要依赖支出结构调整或扩大赤字，挤占生产性资本支出空间。同时，现金转移无法替代就业创造，易产生福利依赖，退出难度极大。三是替代方案实施遇阻。部分试点提出一次性整笔拨款方案，虽在激励生产性投资方面成效较为明显，但该模式对目标群体识别精准度、行政管理能力和单年度预算空间均要求较高，大规模推广受限。

此图描绘了孟社会经济风险急剧上升、重要机构遭到袭击、治安状况恶化以及通货膨胀加剧等各项指标状况。图源：dailyasianage

《金融时报》6月21日报道，孟正加大力度追讨哈西娜政府时期转移海外的超2300亿美元（$230bn）资产，以纾解国内经济困境。在哈西娜政府在执政的15年内，与其有关的商业和政治精英共将超2300亿美元资金转移出境。2024年8月，哈西娜政府倒台，尤努斯（Muhammad Yunus）领导的临时政府启动专项行动，追查海外资产。2026年2月新政府成立后，资产追回工作进一步提速，并被列为政府首要任务。受国际能源价格上涨冲击，高度依赖能源进口的孟财政显著承压。近三个月，孟国库亏损近40亿美元（$4 bn），本财年财政赤字预计达3.6%，目前已向多家国际金融机构申请至少30亿美元（$3 bn）贷款。孟财长乔杜里（Amir Khosru Mahmud Chowdhury）强调，当前财政状况极为紧张，任何一笔追回资金都弥足珍贵。目前，孟正与英国、美国、阿联酋、新加坡等国开展合作，通过信息共享、资产核查和跨境司法协作推进追讨工作。例如，英已冻结涉案孟公民约2.5亿英镑（£250 mn）资产。孟央行还成立跨部门工作组，锁定近40家涉嫌参与跨境洗钱的本土银行，并引入国际专业机构协助追查。但资产追回前景并不乐观，全球同类案例平均回款率不足2%，且追讨周期漫长。尽管如此，孟央行行长拉赫曼（Rahman）表示，“即使需要十年时间，也将坚持追查到底”。

图源：《加德满都报》

《加德满都报》6月21日报道，尼泊尔私营部门保守求稳，扩张意愿持续低迷。目前尼市场需求疲软，工业发展持续萎缩。本财年前六月，新增工业企业注册量同比减少120家，制造业占GDP比重已由30年前的10%降至不足6%。尽管国内商业银行流动性充裕、贷款利率处于历史低位，但企业信贷需求持续低迷，企业普遍搁置新项目与扩张计划。同时银行不良贷款持续攀升，行业压力进一步加剧。监管与司法乱象是制约投资的核心因素。一是反洗钱和资产申报审查持续收紧，多头监管、权责不清，加之存在案件未审结便羁押企业经营者的现象，导致商界普遍缺乏安全感。二是工业区租金纠纷久拖不决，近700家企业面临停水断电风险，生产经营受到冲击。三是金融监管机构负责人长期空缺，监管效能下降，股市持续低迷，交易活跃度明显下滑。尽管尼政府推出财税支持与营商优化政策，但落地效果有限，未能扭转市场悲观情绪。在内外风险叠加的背景下，尼私营部门观望审慎的经营状态或将长期持续。

图源：《金融时报》

《金融时报》6月18日发表题为《内塔尼亚胡与莫迪：一段非常规同盟的形成》的评论文章指出，印以关系最重要的变化，是以色列已经从印军火供应方上升为其最可信赖的安全伙伴。莫迪与内塔尼亚胡的个人关系只是把这一转向公开化，真正使其难以逆转的，是两国安全机构已形成稳定合作。本文作者迈克尔·斯托特（Michael Stott）系《金融时报》南亚分社社长，安德烈斯·希帕尼（Andres Schipani）系该报驻南亚记者，詹姆斯·肖特（James Shotter）系该报驻耶路撒冷记者。

印以安全合作的深度首先体现在军队和情报机构层面。即使在以色列与伊朗交战期间，仍有多达二十余名以色列军官前往印度陆军总部，说明双方往来已经超出普通军事交流，开始涉及作战经验和军队建设。以色列摩萨德同印度对外情报机构长期合作追踪伊斯兰武装人员。2022年，八名前印海军军官在卡塔尔被捕并被判处死刑，这些人涉嫌为以色列刺探卡塔尔潜艇项目。该事件表明，印度人员已被卷入以色列在海湾地区的情报活动，印也愿意为这种合作承担外交成本。

军工合作则由采购现成武器转向共同生产。印度企业参与生产“巴拉克”防空系统（Barak）、“哈洛普”巡飞弹（Harop）、“赫尔墨斯”侦察无人机（Hermes）和以色列轻武器。阿达尼集团不仅同以色列军工企业合作，还以12亿美元收购海法港70%的股权。军工生产、港口资产和印度大资本由此相互结合，使印以关系获得了超越政府更替的利益基础。以色列对印重要性还在于，其提供武器和情报时很少附加政治条件。在俄罗斯因对华关系而被印度视为可靠性下降、印美关系又存在波动的情况下，以色列正成为印最稳定的安全供应者。

印以关系还被纳入新的地区组合。阿联酋同时加强同印度和以色列的合作，沙特阿拉伯则同巴基斯坦签署防务协定。南亚竞争开始同中东地区分化相互交织。2026年2月，以色列联合美国空袭伊朗前，莫迪是最后一位访问以色列的外国领导人。伊朗最高领袖遇袭身亡后，印数日内保持沉默，仅迟迟派官员前往吊唁。这说明，印已经愿意压低同伊朗的传统关系，为深化对以合作承担更高风险。

双方还在把安全合作转化为社会认同。印度教民族主义学者计划赴以色列研究犹太复国主义经验，以色列则将为印度教民族英雄希瓦吉树立雕像。印度影片《杜兰达尔：复仇》（Dhurandhar: The Revenge）和以色列电视剧《混乱》（Fauda）被双方官方用来塑造共同反恐叙事。这些活动的作用，是把过去由军队和情报机构推动的合作，转化为印度教民族主义与犹太复国主义之间的相互认同。

由此看，印以关系最重要的趋势是，印度对巴勒斯坦的支持正在礼仪化，对以色列的合作则越来越行动化。未来即使印度政府更替，新政府可能恢复对巴勒斯坦的公开声援，却很难逆转已经嵌入军队、情报机构和军工企业的合作。印以关系已不再主要依赖莫迪与内塔尼亚胡的个人关系，而正在形成具有长期约束力的安全结构。