作者 / 林海东
先说几句题外话。
自6月9日至今,元帅已经有十余天没有公开露面了,朝俄条约签署两周年纪念日没有什么特别的活动;两个月前合龙的那座公路桥也没有举行竣工典礼。比较突出的事情是《劳动新闻》6.19当天在第二版第四条位置发表了相关纪念文章,强调指出,在当前国际局势日趋复杂动荡形势下,朝俄条约作为缓解地区局势、实现全球战略稳定的必不可少法律武器,将切实保障全新国际秩序的树立和人类光明美好的未来。
一个月前,朝鲜曾经发布消息,称将于6月下旬召开九届二中全会。元帅最近十余天不公开露面应该是在为这场年内大事做准备。其他活动应该为这次全会让路吧?毕竟除了总结上半年工作、决定下半年工作之外,还要讨论“一系列重要问题”。从近期朝媒对上半年情况的总结性报道看,成绩十分显著,前途十分光明。
言归正传。
李在明结束G7峰会和访欧行程返回韩国之后,次日(6.19)就开了个记者会,亲自介绍此访成果,说得比较多,也比较详细。我们昨天已经说过李在明与特朗普晚宴交谈的事情,今天来说另外一些跟朝鲜有关的事情。
李在明在记者会上承认了几个现实——
1、朝鲜否认朝韩是民族共同体,将朝韩视为敌对的两国。
2、朝韩之间所有沟通手段均已中断,包括紧急电话、通讯线路全被切断。
3、朝鲜正沿着军事分界线设置三重铁丝网,修建屏障,并切断所有桥梁和道路。这项工程全年都在持续进行,因此,双方偶尔会发生小冲突。他认为这种情况很糟糕。
4、尽管他采取了缓和政策,但敌对感依然存在,谴责和对立的言论泛滥;预计这种情况在今后相当长一段时间内还会持续。
5、仅靠韩国自身已难以打开缓解半岛问题、实现和平共存的道路。
6、朝鲜认为对其体制安全起关键作用的是美国,“这在一定程度上也是现实”。
因此,李在明认为,目前应促使朝鲜以美国为中心进行对话,韩方则应为营造这种氛围而持续努力。同时,李在明把朝韩关系现状归咎于尹锡悦时代的破坏性、攻击性,一切责任在尹。
李在明在记者会上称,韩方不会放弃与朝鲜实现对话的努力,说朝鲜大概会听到这场记者会的内容。所以,他说那么多,大概也是为了向朝鲜公开喊话,传递一些第一手信息,并等待朝鲜有所回应。
众所周知,朝鲜在朝韩关系问题上的立场,与韩方现行立场是拧着的;简言之,“敌对的两国”vs“和平的两国”。所以,李在明在记者会上的喊话意义不大,尤其是他把“三段论”作为目前最可行的方案加以强调,虽然喊的是“对话以朝美为中心”,但心里想的却是把“三段论”作为对话核心。这样一来,即便朝美对话没韩国什么事儿,那韩国也里外都是赢。无独有偶,李在明记者会的同一天,统一部长官郑东泳也在不同场合(下图)做了大致相同的表态,一言以蔽之,“三段论”是解决问题最现实的方案。
李在明“三段论”有个大前提,即
李在明的对朝政策很美好,但朝鲜不接帖,认准了韩国是“把敌对和对抗化为体质的不变敌国”、“彻头彻尾的敌对国家”。韩国内部也有相当一部分人这么看,这不以李大统领的意志为转移,比如韩国军方。
李在明开记者会的前一天(6.18),针对韩媒报道今年底发布的2026版国防白皮书可能删除“朝鲜是敌人”表述一事,韩国国防部表示否认,称“朝鲜及朝军是敌人”这一立场没有改变。次日,郑东泳在上述场合被媒体问及此事时,避开了正面回答,只说这事儿应该拿到国家安保会议(NSC)上去讨论,还说李在明当局不是尹锡悦对朝敌对、对抗政策的“继承政府”。郑东泳的意思其实很清楚,他本人甚至李在明是反对继续延续这一表述的,但公开直接说反对会暴露李在明当局内部在对朝政策上的矛盾与分歧,所以,等NSC的集体决定出来再说。
在朝鲜当前立场之下,韩国军方的立场实际是没有太大问题的,你视我为敌,我也视你为敌,毕竟韩军顶在一线,我这边儿若是也率先缓和起来,万一你南下怎么办?简单讲,李在明和郑东泳这些政客取的是上限,而韩国军方守的则是底线,青瓦台和统一部若是要求龙山把底线提到上限,那龙山显然是不干的,军事上的事儿,政客少掺和。
有趣的是,在同一天(当地时间6.18),美国负责韩国、日本和蒙古事务的副助理国务卿威尔佐尔、前白宫国家安全顾问奥布莱恩也表达了类似的观点。
奥布莱恩在一个论坛场合针对战时指挥权移交问题表示,韩国希望提前移交,这首先是一个积极信号,因为这意味着韩国希望进一步分担安保负担,但仓促的移交不是好移交,也不能加强安保。奥布莱恩指出,战时指挥权移交“不应是政治指令或政治强加的时间表,而应是基于军人的专业性移交”。奥布莱恩说他同意韩美联军司令官兼驻韩美军司令布伦森的说法,即每当政客介入撤军或其他问题时,都应采取基于条件的处理方式,而一旦将这些问题拖出军方的专业领域,往往会变得一团糟。威尔佐尔则表示,他完全同意奥布莱恩的看法,并表示在战时指挥权移交问题上,美方“将非常倚重美军的意见”。
李在明在对朝政策问题上是否倚重过韩军的意见,我们不得而知,但从韩军自李在明上台以来的种种表现看,韩国军方显然是不怎么希望在当前形势下就“和平的两国”起来,因为条件根本就不允许、前提根本就不存在。从这个角度看,“朝鲜是敌人”这一表述恐怕难以移出韩国2026版国防白皮书。