当地时间18日至19日，欧盟成员国领导人在布鲁塞尔举行峰会。除讨论总额约2万亿欧元的长期预算案外，乌克兰问题再次成为会议焦点。分析人士认为，随着俄乌冲突持续和欧盟东扩进程推进，欧盟正面临安全、扩员与资源分配等多重挑战，内部协调压力不断加大。
总台记者 顾鑫：当天，欧盟成员国领导人峰会就在我身后不远处的欧盟总部继续举行。最受关注的议题之一，是总额约2万亿欧元、关系欧盟未来数年的长期预算案。根据目前释放的信息，各成员国在资金分配问题上仍存在明显分歧。如何在农业和区域发展等传统支出项目，与国防、竞争力、经济安全以及支持乌克兰等新优先事项之间进行平衡，成为各方博弈的焦点。这也从一个侧面反映出，俄乌冲突正在越来越深刻地影响欧盟的政策议程和资源配置方向。
总台记者 顾鑫：与此同时，乌克兰问题仍然是本次峰会绕不开的核心议题。根据多名熟悉会谈情况外交官的消息，欧盟领导人在是否应该与俄罗斯展开接触、何时接触以及由谁代表欧洲进行接触等问题上出现明显分歧。消息称，法国总统马克龙和德国总理默茨反对现阶段与俄罗斯总统普京展开沟通，并对欧洲理事会主席科斯塔尝试与克里姆林宫建立接触的做法持保留态度。而包括部分北欧和南欧国家在内的其他成员国则支持由科斯塔代表欧盟开展外交接触。分歧不仅体现在对俄政策上，也涉及究竟由谁代表欧洲发声这一长期存在的敏感问题。在不少成员国看来，当前美国主导的推动俄乌停火努力进展有限，欧洲需要为未来可能出现的谈判提前做好准备。但对于应优先推动外交斡旋，还是继续强化对乌军事支持，各国立场并不一致。
总台记者 顾鑫：此前一天乌克兰总统泽连斯基也来到布鲁塞尔，再次呼吁欧盟加快乌克兰入盟谈判进程，希望尽快开启更多谈判章节。不过，随着乌克兰入盟议题从政治支持逐步进入具体谈判阶段，欧盟内部的分歧也开始更加明显。东欧和波罗的海国家主张加快推进。而德国、比利时等一些西欧国家则强调必须严格遵循入盟标准。可以看到，本次欧盟峰会表面上讨论的是预算、乌克兰入盟以及对俄政策等具体议题，但背后折射出的仍是欧盟在安全、扩员和未来发展方向上的深层分歧。随着俄乌冲突持续、欧盟东扩进程推进以及财政压力不断上升，各成员国在资源分配、战略优先方向和对外政策上的利益差异正逐渐显现。