Oman resists US pressure to break ties with Iran over strait of Hormuz
面对美国要求其切断与伊朗联系的压力，阿曼选择硬扛。美国务卿鲁比奥近日点名敲打，怒批阿曼与伊朗“暗送秋波”，特朗普甚至脱口而出威胁要轰炸阿曼。争议的核心在于霍尔木兹海峡的“过路费”问题：伊朗新设“波斯湾海峡管理局”要求船只交费通行，阿曼则辩称自己仅提供合法的“导航与救援服务”。
尽管阿曼极力保证不征收“过路费”并维护航行自由，但美国依然怀疑其私下筹划变相收费系统。国际海事组织已明确表态“无权征收通行费”，而美国财政部更是直接制裁了伊朗的海峡管理机构。这场围绕海峡通行费的罗生门，正让美国与这位传统中东盟友的信任裂痕日益加深。
美国总统特朗普 | 图源/彭博社
面对美国要求其切断与伊朗联系的施压，阿曼选择了硬扛。阿曼坚称，自己仅仅是在与德黑兰探讨霍尔木兹海峡未来的管理机制，且该机制必将严格恪守国际法，并会在实施前咨询联合国国际海事组织。
传统上，作为美国的长期盟友及海峡的共同管理者，阿曼一直扮演着幕后调解人的角色，使其能够在导致海湾其他地区产生裂痕的争端中保持中立。👇🏻
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但这种中立是有底线的。阿曼对以色列无视国际法的行为提出了严厉批评，并于周三发表声明，谴责了伊朗对巴林和科威特的袭击。
然而，特朗普上周的一番“脱口而出”，直接将阿曼推上了风口浪尖——他竟威胁要轰炸这个苏丹国。
而在周二向参议院外交关系委员会作证时，美国国务卿马尔科·鲁比奥更是证实了美国对阿曼的猜忌。他直言不讳地指出：“地球上除了伊朗——也许还有跟它‘暗送秋波’的阿曼——没有哪个国家支持伊朗在海峡的所作所为。”
阿曼试图避免与特朗普发生公开的口水战。但在上周与美国财政部长斯科特·贝森特的通话，以及在国务院的内部会议中，阿曼驻美大使塔拉勒·拉赫比极力向美方保证：阿曼反对任何形式的“过路费”系统，并将坚定维护航行自由原则。
伊朗方面曾表示，作为重新开放霍尔木兹海峡协议的一部分，它愿意在一个月内确保海峡航运恢复到战前水平。
但与此同时，伊朗也成立了一个名为“波斯湾海峡管理局”的机构（该机构目前已被美国财政部制裁），要求所有船只通过海峡前必须向其申请许可。
为了让其计划更符合国际法，也为了让阿曼更容易接受，伊朗提议对过往船只收取“非歧视性费用”。
伊朗环境部国际事务与环境公约中心负责人阿尔曼·霍尔桑德本周表示：“问题不在于仅仅因为船只通过海峡就向它们收费。我们的目标是筹集资金，以应对环境破坏，并补偿那些破坏‘无害通过’原则的行为所造成的后果。”
他指出：“美军在该地区的军事行动不仅引发了安全和人道主义后果，还造成了巨大的环境代价。”他援引国际法中广泛认可的原则称，造成损害的责任方“理应承担修复成本”。
不过，伊朗国内也有谨慎的声音。如评论员赛义德·莱拉兹就敦促政府对直接从海峡创收保持极度谨慎，认为这可能促使反伊联盟的形成，并主张将海峡打造为“和平区”才能带来真正的繁荣。
伊朗议会副议长阿里·尼克扎德则表示，目前正努力合并三项不同的法案草案，以明确界定政府海事制度在海峡的运作方式，包括该制度是否为临时性质。
然而，国际海事组织秘书长阿塞尼奥·多明格斯在4月27日致联合国安理会的信函中明确表态：“任何国家都没有法律依据在国际海峡引入付款，或征收通行费、费用或附加任何歧视性条件。”
尽管如此，部分阿曼政客对为“特定且真实的服务”收费表现出了一定的同情。
阿曼舒拉委员会成员穆罕默德·苏莱曼·塔米姆·希奈表示，阿曼一贯根据国际海事法维护霍尔木兹海峡的航行自由原则。
他解释道：“阿曼交通大臣此前在舒拉委员会上声明，阿曼外交大臣也予以确认，阿曼尊重国际海事法并维护航行自由。因此，阿曼不对海峡征收过境费，而是提供保护、救援和导航支持等其他海事服务。”
但美国依然怀疑，阿曼私下里正在筹划一种收费系统，其本质与“过路费”毫无二致。自战争爆发以来，阿曼一直在为包括美国舰艇在内的船只提供协助，包括导航引导、搜救行动和船员医疗救助。
相比之下，“波斯湾海峡管理局”正试图证明新机制是一个被业界接受的合规机构。该机构公布的数据显示，已有超过300家航运公司申请了许可。离境船只的主要目的地是亚洲国家，尤其是中国和印度；而入港船只的主要目的地则是阿联酋。美国对伊朗雷达的打击，正是旨在剥夺伊朗用于将其海峡警察制度化的监控工具。
美国财政部在5月29日重申，无论是否实际付款，美国公民均被禁止接受伊朗政府提供的服务，“包括与保证安全通行相关的服务”。
根据《联合国海洋法公约》，沿海国可出于安全、环保和海事秩序等原因，对其领海内的通行进行监管。它们也可以对向过往船只提供的特定服务收取费用，前提是这些收费必须透明且无歧视。
美国对阿曼的猜忌，其实早有伏笔。早在以美对伊战争打响前夕，阿曼外交大臣巴德尔·布赛迪就曾登上美国电视屏幕，苦苦呼吁为谈判争取更多时间，并声称“协议已触手可及”。当时，阿曼正是这些谈判的调解人。
本文编译自英国《卫报》2026年6月4日报道，作者：帕特里克·温图尔
https://www.theguardian.com/world/2026/jun/04/oman-resists-us-pressure-to-break-ties-with-iran-over-strait-of-hormuz