国务院发文拟推行居住证互认!京津冀等地先行先试!

近日,国务院出台相关实施意见

明确将逐步剥离基本公共服务与户籍的关联

城市群居住证实现互认

同时优化随迁子女教育

公租房保障等服务

并探索在京津冀、长三角、

粤港澳大湾区等区域

或以省、城市群、都市圈为单位先行先试

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国务院关于推行常住地提供基本公共服务的实施意见

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图源:国务院部门网站


⏰️发布日期:2026年5月22日


📅实施日期:具体落实规划以官方最新信息为准


⭐主要内容:逐步淡化户籍地限制,让未落户常住人口和本地户籍居民享受同等基本公共服务


支撑保障:

  • 按常住人口配建公共服务设施

  • 规范梯度供给办法,明确要求逐步降低享有门槛,不设学历、纳税门槛

  • 财政、用地指标向人口流入地倾斜

  • 居住证互认、区域共建教育医疗共同体

  • 服务事项省内/跨省通办

  • 推行电子居住证、完善常住人口登记统计


来源:国务院部门网站

原文:

https://www.gov.cn/zhengce/content/202605/content_7069960.htm


文中提到的许多方面

居住证互认、

加强随迁子女教育保障、

加强常住地基本医疗保障等

全是干货,条条与你有关

👇👇👇

01
随迁子女教育
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  • 巩固提升义务教育阶段随迁子女就读公办学位比例。

  • 九年一贯制学校校内直升政策对随迁子女、当地户籍学生同等对待。

  • 推动将随迁子女纳入常住地学前教育、高中阶段教育公共服务范围。

  • 落实符合条件的随迁子女在常住地参加升学考试政策。


02
公租房
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  • 推动更多城市将稳定就业居住的未落户常住人口家庭纳入公租房保障范围,推行按就业居住年限、住房困难程度确定保障对象、保障方式、保障标准、准入条件和退出机制。

  • 采取实物保障、货币补贴等多种方式,在合理轮候期内对符合条件的未落户常住人口家庭予以保障。

  • 稳步推进灵活就业人员参加住房公积金制度。


03
社保
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  • 全面取消在就业地参加职工社会保险的户籍限制

  • 健全农民工、灵活就业人员、新就业形态人员参加社会保险制度,完善社保关系转移接续政策,研究促进灵活就业人员参加职工基本养老保险的政策措施,将新就业形态人员职业伤害保障试点范围扩大到更多地方和平台企业。

  • 持续推进工程建设领域农民工按项目参加工伤保险。


04
医保
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  • 加力落实持居住证参加城乡居民基本医疗保险政策。

  • 超大特大城市等各类城市切实保障外地户籍中小学生、学龄前儿童等在常住地参加城乡居民基本医疗保险的权利

  • 各地对持居住证参保人员按照户籍人口相同标准给予财政补助。

  • 各地不得将办理职工医保退休人员待遇与在当地按月领取基本养老金绑定


05
居住证
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  • 推广居住证互通互认、常住年限或常住积分转换等经验,保障流动人口连续享有基本公共服务,探索在京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域或以省、城市群、都市圈为单位先行先试,逐步扩大实施范围。

  • 各地持续扩大居住证持有人凭证即享的基本公共服务事项范围,引导常住人口主动及时办理居住证。



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    摄图网_600212652(该素材为AIGC或AI数字内容)


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    第一步:下载并登录“石i民”APP。


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    第二步:进入后在首页点击“居住证全程网办”。

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    第三步:点击“流动人口登记”,阅读办事须知,并填写个人信息。

    左右滑动查看,下同

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    第四步:登记满半年后,点击”居住证申领申报“。阅读办事须知,查询申请资格,并按指引进行后续操作。

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    ▌本文来源:中国政府网、国务院部门网站、石i民APP

    ▌本文编辑:何森蕾