央广网合肥6月4日消息(记者 刘畅司晨 通讯员 李跃亭)近年来,因家庭监护缺失、心理健康问题、校园矛盾纠纷等引发的未成年人极端警情时有发生。面对这一严峻形势,安徽省长丰县公安局立足县域实际,创新推行“三全四联五帮”工作法,实现了涉未成年人警情处置从“单一处置”向“系统帮扶”、从“案结事了”向“事心双解”的转变。
所谓“三全”,即全链条快速响应、全维度柔性化解、全周期跟踪帮扶;“四联”,即联动学校、家庭、社区及相关部门;“五帮”,即帮调解矛盾、帮建档跟踪、帮心理疏导、帮家庭教育、帮困难解决。2026年以来,全局累计涉未成年人警情化解率达100%,辖区涉未成年人违法犯罪案件同比下降37%。
警校家三方联动,情理法融合止纷争
时间就是安全。长丰县公安局建立“涉未警情优先响应”机制,确保每一起涉未成年人警情都能在第一时间得到有效处置。
在处置校园矛盾纠纷时,派出所迅速启动“警校家”三方联动机制。派出所民警、班主任、双方家长同步到场,调解地点避开严肃的派出所询问室,而是设在老师办公室或学校心理辅导室,营造安全、平等的沟通氛围。
调解过程中,民警坚持“情理法”融合的三步工作法。第一步讲情,从同学情谊入手,引导孩子们换位思考,回忆彼此之间的美好过往;第二步讲理,帮助孩子们分析行为的对错边界,树立正确的是非观念;第三步讲法,用通俗易懂的语言讲解相关法律后果,明确行为底线。最后促成双方互相道歉、握手言和,真正做到“事心双解”。
岗集派出所处理一起校园冲突的案例时,两名初中生因琐事发生激烈争吵,险些动手。派出所民警接警后,便装来到学校,约两名学生在操场边坐下。民警先让每个孩子完整地说完自己的委屈,等两人情绪平复后,民警慢慢开导:“你们现在觉得是天大的事,等毕业了回头看,可能就是一句‘对不起’的事。”在民警的调解下,两个孩子当场互相道歉、握手和解。
“以前觉得警察来了就是‘抓人’,没想到这么耐心,真的把孩子的事当成了自己的事。”一位家长事后感慨道。今年以来,通过警校家联动机制,全局成功化解校园纠纷28起,满意率100%。
建立“一人一档”,精准画像找症结
矛盾化解不是终点,找到根源才能治本。长丰县公安局在实践中深刻认识到,很多未成年人反复出现问题,根源在于背后的家庭、心理等深层次因素没有被发现和解决。因此,每一起涉未警情处置后,派出所民警都会联合班主任,为涉事未成年人建立“一人一档”帮扶档案。
这份档案更像是一份全面、动态的“成长画像”。内容包括家庭结构是否完整、监护状况是否到位、父母关系是否和谐、孩子有无心理问题倾向、有无遭受校园欺凌的经历、既往有无类似警情记录等。通过多维度信息采集和分析,为后续精准帮扶提供依据。
下塘派出所在处置一名15岁少年扬言报复的警情时,民警联合班主任深入了解,发现该生父母离异、父亲服刑、由爷爷奶奶抚养。正是这份档案,让民警没有简单批评教育,而是将其纳入特殊关爱台账,启动针对性帮扶:联系学校调整座位、安排心理老师介入、社区民警定期上门走访。一名初中班主任对此深有感触:“光靠我们老师,很难摸清孩子的全部家庭情况和心理状态。有了派出所建立的这份档案,我们心里更有底了,教育引导也能更有针对性。”
目前,全局已建立特殊未成年人帮扶档案56份,实现“处置一起、建档一个、跟进一批”的工作目标。
全周期跟踪帮扶,全流程闭环护苗
建档不是终点,而是帮扶的起点。长丰县公安局明确,社区民警必须在警情处置后7天内进行首次回访、30天内进行二次回访,此后每月至少联系一次,持续跟踪帮扶对象的动态变化,防止矛盾反弹或衍生新问题。
水家湖派出所辖区有一名患有轻度抑郁症的少年,性格封闭,不愿与人交流,甚至出现过自残行为。派出所民警用半年多的坚持和陪伴,终于让孩子逐渐走出阴霾,开始愿意和同学正常交往。孩子的奶奶专程送来锦旗,含泪说道:“你们救了我孙子一条命啊!”
针对家庭监护缺失或教育方式不当的问题,民警主动上门开展“一对一”家庭教育指导。双凤派出所辖区有一名单亲妈妈,独自抚养正处于青春期的儿子,母子关系一度剑拔弩张。派出所民警多次上门,帮助这位母亲学习如何与叛逆期的孩子有效沟通。几次交流下来,这位单亲妈妈终于找到了方法:“以前我只会吼,现在我知道,要先听孩子把话说完,要尊重他。”
截至目前,全局已为11个困境家庭落实家庭教育指导,帮助5个家庭修复了亲子关系。从“临时救火”到“常态护苗”,从“管住一时”到“关爱一生”,长丰县公安局通过“三全四联五帮”工作法,将涉未成年人工作做深、做细、做实。