上海医保新政实施后,社区医院原研药配得到用得上吗?费用是涨是跌?有没有门槛?记者调查

今年5月起,

上海医保新政正式实施,

如今,

社区医院配药到底方便了没有?

长期服药的慢病患者

用药有无变化?

记者走访多家社区卫生服务中心

一探究竟

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记者调查:

老百姓配贵药自费变多,

但社区医院能配的药也变多了


今年5月起,上海医保执行了一项重要调整。简单来说,两件事——

■ 第一件事:以后配药,贵的药,自己要出的钞票变多了。同一种药,不管是进口的原研药,还是国产的集采药,医保只按一个统一的“基准价”来报销。例如普通药10元,进口药20元。医保按照普通药10元的标准报销,如果想服用进口药,多出来的10元需要自己出。


王阿姨是黄浦区豫园街道社区卫生服务中心的签约病人,每个月都会到社区医院配普伐他汀钠片,这是一种常用的降血脂药物。然而上个月,当她再次去配药时,却被告知需要自付的费用明显上涨了。王阿姨表示,以前开一盒,不到5元,现在涨到30元,日积月累下来就是一笔不小的开销。


■ 第二件事:社区医院能配的药变多了,尤其是进口原研药。社区医院在优先配齐集采药的基础上,可以根据附近居民的实际需求,自主增加包括进口原研药在内的其他药品。换句话说,现在家门口的社区医院,就能买到以前要去大医院才能配到的药。


记者注意到,这次新规主要针对“第十一批国家集采”的49种药品。这里面大部分是高血压糖尿病、高血脂等慢性病常用药,正是很多老年人每天吃的药。


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医生向患者说明原研药和集采药品的差别


考虑价格因素,

大多数慢病患者选择换药,

社区为此专设药品咨询窗口


豫园街道社区卫生服务中心全科主治医生牛慧琴观察到,曾使用第十一批国家集采非中选“价高药”的就诊患者中,只有约20%仍在坚持使用原研药,大多数患者已换成药效相近但价格更低的替代药物。


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药剂师展示同款药的原研药(左)和集采药(右)。


换药听起来简单,但对有些人来说,并不是从A变成B那么简单——有的患者吃了好几年原研药,血压、血脂一直控制得稳稳当当,突然换成另一种药,身体可能不“认”。


对此,豫园街道社区卫生服务中心组织了全员培训,统一了政策解读的口径。“我们在和患者的沟通中,会让他们了解,临床用药始终以疗效和安全为前提,能替代的情况下优先推荐集采药物。如果确实需要原研药,也会充分尊重患者意愿,做好用药沟通。”相关负责人表示。


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豫园街道社区卫生服务中心专门设置了药品咨询窗口。


原研药进社区仍有“隐形门槛”,

有地方已开始摸索新模式


政策放开了,原研药就能顺顺当当进社区吗?上海市卫生和健康发展研究中心主任金春林点出了几道“隐形门槛”——

第一道:预算天花板。社区医院的医保总额如果不随政策放开而增加,原研药价格往往是集采药的数倍,很容易触碰医保总额的天花板。

第二道:药房物理空间。社区卫生服务中心的药房面积普遍有限。原研药如果患者不多、价格又高,容易造成过期损耗。

第三道:药师人力不足。很多社区只有数名药师,忙于发药,缺乏开展用药咨询、药物重整、个性化用药评估的能力。


这些困难在现实中确实存在。杨浦区定海社区卫生服务中心的做法或许提供了一个样本:他们建立了“需求登记—临床评估—采购论证—动态配备”的流程,居民可以通过家庭医生、药事门诊或药房窗口登记药品需求,药学部门综合需求量、临床必要性、医保政策以及供应渠道等因素评估后再采购。


金春林认为,医生应该是医学决策的第一责任人,“医生要基于循证医学证据和患者的个体特征,比如合并症、肝肾功能、药物相互作用、既往用药等给出建议。医保支付标准统一化,正好让医生回归医学考虑,让药品回归治疗功能。”在其看来,社区可以建立——

  • 仿制药稳定池”——病情稳定的患者用集采药;

  • 原研药精准池”——病情复杂、需个体化治疗的患者保留原研药。


“原研药进社区”是一项系统工程,

根子上取决于预算管理的精细化、

药学服务能力的提升、

医患决策机制的科学化、

院内院外市场的协同化


你在配药过程中,

遇到过什么烦恼吗?

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劳动报自新民晚报载请注明出处

本文编辑:李霄

审核:王文怡