漫步在榆林古城，脚下是厚重的青石板路，两旁是千余座保存完好的四合院。 明柱挑檐的回廊下，老人们坐在马扎上闲聊，南塔北台的轮廓在夕阳里清晰可见。 这座边塞重镇，给人的第一印象总是历史的沉淀。 但如果你最近和这里的年轻人聊聊天，或者翻翻当地的新闻，会发现一种不同的节奏正在城市的脉搏里跳动。
这种变化，可以从一份文件说起。 2026年2月，榆林市的政府工作报告里，首次系统阐述了“十五五”时期的“12356”总体发展思路。 其中最核心的一点，是明确要落实全省的“双极带动”战略。 这意味着，在陕西省的蓝图上，榆林不再只是一个能源输出地，而是和西安一起，被摆在了驱动全省发展的两个核心引擎的位置上。
“为全省经济增长勇挑大梁”，这是报告里的原话。 对于一个地级市而言，这个定位意味着责任，也意味着前所未有的机遇。 规划里设定了具体的目标：地区生产总值年均增长5%左右，总量向1万亿元迈进。
支撑这个目标的，是榆林已经打下的经济底子。 2025年，榆林的地区生产总值是7501.06亿元，增长了5.3%。 这个数字让榆林连续多年稳居中西部非省会城市的第一位。 更直观的一个对比是，榆林的经济总量占全省的比重，已经从“十四五”初期的15.6%，提升到了2025年的20.5%。 全省每增长100块钱，就有超过三分之一是榆林贡献的。
能源依然是这座城市的基石。 它的一次能源生产总量占全国的比重稳定在10%以上。 但“煤都”的标签，正在被小心翼翼地替换。 现在的提法是“世界一流高端能源化工基地”。
产业转型的路径很清晰。 一方面是推动现有的煤化工产业走向“高端化、多元化、低碳化”。 比如，规划到2030年，基础化工品产值突破3000亿元，精细化工和化工新材料产值突破1200亿元。 另一方面，是培育全新的增长点。 氢能、低空经济、人工智能等10条重点产业链被写进了规划。 2025年，榆林还成功入选了全国第一批中小企业数字化转型试点城市。
改变的不只是产业，还有人和货物流动的方式。 对于很多榆林人来说，延榆高铁是一个盼了多年的梦。 这条设计时速350公里的铁路，正线全长约239公里，从延安引出，终点在榆林南站。
2026年5月，延榆高铁4标段的文安驿隧道掘进里程突破了9000米。 更早一些的5月10日，桐柏塬2号隧道贯通，这让全线隧道的累计掘进量超过了64.5%。 整个项目桥隧比高达94.3%，被建设者称为在“地质博物馆”里修高铁。 按照计划，它将在2028年建成通车。 届时，从榆林到西安的时间，将从现在的5个小时左右压缩到2小时。
在空中，榆林榆阳机场是陕西第二大航空港。 而在地面，除了延榆高铁，冯红铁路、太绥高铁等项目也列入了2026年的建设计划。 一个“公铁空”多式联运的交通骨架，正在逐渐成形。
2026年4月28日，榆林学院举行了一场隆重的揭牌仪式。 从这一天起，它正式更名为榆林大学。 这所肇始于近百年师范学校的院校，是榆林唯一的省属本科院校。 更名不是简单的换牌子，它背后是办学层次和目标的提升。 这所大学被列为陕西省一流应用型本科院校建设单位，它的学科覆盖工、管、文、理、农、法等多个门类。
人才和智力支撑，是一个城市长远发展最需要的养分。 本地最高学府的这次跨越，被视作补齐短板的关键一步。
回到古城，变化是温和而持续的。 那些被称为“六馆一中心”的博物馆群，收藏着陕北的民俗和古代碑刻。 每年夏天的“清爽榆林”文旅消费季，试图让更多人领略塞上绿洲的风光。 而在北边的毛乌素沙地，可治理区域的植被盖度已经提高到57.4%。 860万亩流动沙地基本得到了治理。 红碱淖成了全球最大的遗鸥繁殖地。
数据、工程、文件、仪式，这些看似枯燥的词汇，正在重新勾勒这座塞上之城的轮廓。 它古老的四合院依然安静，但城市发展的节奏，已经按下了新的按钮。