为贯彻“藏粮于地、藏粮于技”战略，守住耕地保护红线和粮食安全底线，适配海南自贸港高质量发展用地保障需求，近两年，海南密集出台系列专项政策、细化配套制度、强化技术监管，构建“数量严控、质量刚性、生态提质、全程监管”的耕地保护新格局。
据了解，自2023年以来，中央先后出台文件改革完善耕地占补平衡制度，明确将各类耕地占用纳入统一管理，把补充耕地质量验收、等级鉴定核心职能划归农业农村部门，压实耕地质量刚性约束责任。紧跟国家改革节奏，海南快速推进政策落地，去年2月印发省级《关于加强耕地保护提升耕地质量完善占补平衡的实施意见》，划定2035年全省耕地保有量不低于721.75万亩、永久基本农田保护面积不低于638万亩的硬性管控指标，全面落实耕地保护党政同责、终身追责制度。
为规范耕地质量验收全流程，海南持续完善制度体系，今年3月印发《海南省补充耕地质量验收实施细则（试行）》，配套出台质量鉴定技术规范、专家库管理办法等系列文件，统一全省耕地质量评价、现场采样、审核验收、省级复核标准。建成600TB容量的省级补充耕地质量数据库，上线专用验收管理子系统，打通全省耕地占补平衡动态监管系统数据壁垒，实现耕地质量鉴定、核算、复核、入库全流程数字化闭环管理。全面推行耕地“电子身份证”和国土空间“一张图”监管，实现耕地变化可追溯、可预警、可管控。组建385人的省级耕地验收专家库，常态化开展技术培训与实操演练，通过人员划转、专业储备等方式充实技术力量，全面提升耕地验收专业化水平。
试点先行、以点带面，海南将选取三亚、陵水、昌江3市县4个土地综合整治项目开展全流程试点，优化验收流程、细化操作规范，形成全省可复制的标准化工作模式。
作为耕地质量验收技术支撑单位，海南省土壤肥料总站负责人表示：“海南将持续深化耕地占补平衡改革，完善部门协同管护机制，持续提升耕地质量、严守耕地红线，以高质量耕地护航粮食安全，助力自贸港高质量发展。”