在最新一期的郑州网友咨询郑州地铁四期规划的进展问题上,郑州市最新的官方回复是:
根据国家最新的政策要求,依据郑州市轨道交通线网规划,结合郑州市财政状况、项目沿线人口、岗位密度、客流预测和政府负债等相关要素,会同相关单位研究四期建设规划方案。
方案稳定之后,经市政府批准同意,按照报批程序上报省发改委初审,最终以国家发改委的批复为准。
也就是说,目前还是没有大的进展。
在郑州市这一级别的规划方案中,目前还没有敲定。
按照流程:郑州市确定之后,经市里面批准同意,上报省里面;省里审批审核调整之后,最终上报国家发改委;国家发改委批复之后,才能正式立项。
截止到最新的时间,全国的地铁申报里面,真正拿到国家发改委正式批复完整新一期规划的,只有成都五期、杭州四期。
其他的城市大多还处于已上报待批、正在编制或者暂不具备条件的状态。更关键的问题是审批明显收紧,规模普遍是腰斩。
比如已经获国家发改委正式批复的成都轨道交通第五期,2023年就已经完成了环评公示,2024年12月正式获批。原来申报了10条线路,大概199.8公里,总投资超过1600亿。
最终在2025年11月份获批的时候,只包括12号线一期、18号线四期、10号线四期、27号线二期、22号线一期、20号线一期,总里程只有120公里,相比申报时砍了大概40%左右。
其次是杭州轨道交通四期,在2024年年底上报,2025年9月23日正式获批。
其中包括9个项目:3号线二期、4号线三期、9号线二期、10号线二、三期、12号线一期、15号线一期、18号线一期和5号线。
总长度152.9公里,总投资1387.91亿元。
特点属于一次性完整获批、规模未明显压缩,也是这一轮审批中少数最后通过的一个案例。
其次还有一些已经上报待批复的,比如南京三期规划,2025年年底前完成了省级审核,2026年1月份上报。
网传的是10条线路,大概80公里左右,不确定年内能不能出结果。
西安的第四期,2025年9月份完成修编并上报,原方案是3号线二期、7号线一期、11、12、21号线,总长131.8公里,但是大家的预期是会砍不少,还是保骨干线路。
广州的四期申报是2025年上报的省级初审175.5公里,但是大家的预期估计也要砍不少。
第四个就是合肥的四期,2026年6月前说是要完成上报,方案已经经过多次修改,据说规模砍掉不少。
第五个就是苏州、厦门、重庆、沈阳、大连、南昌、石家庄、福州、太原等,他们在2025年和2026年年初都已经上报或者二次上报,但是要按照新的规定压缩规模。
还有一些是正在编制和筹备、还没有进行上报的。
比如像郑州就属于这一类,还在市一级的研究阶段,没有上报到省里面,2026年也没有上报的时间表。
像武汉、天津、青岛、济南、昆明、温州、宁波、长沙、长春等,这些都是完成了三期或者二期的收尾之后,新一期的还在编制。
像宁波四期方案已经见到了初稿,大家都预测2026年年底之前上报的可能性比较大。
还有一些是因为暂不具备申报条件,被新政策直接打回的。
像佛山,在2026年5月份,官方明确暂不满足三期的申报条件,就是因为二期的投资完成率不足70%,加上财政和客流强度不达标,这就导致已经获批未开工的2号线二期、11号线都需要重新做审核。
像深圳、哈尔滨和吉林:深圳的18号线没有获批,14号线东延到惠州因惠州的条件不达标而暂停;哈尔滨和吉林是因为财政与客流双不达标,短期内没戏。
据说,在这一轮最新的审批门槛中:
财政一般公共预算要大于500个亿,相对于原来的300亿提高了200个亿;
GDP相对于原来的3000亿提高到了5000亿的门槛;
客流强度据说要达到0.8;
在建完成率:上一期的投资如果没有完成大于等于70%的话,新一期的不受理。
更关键的问题是,在规模上,据说新一期的里程也不得超过上一期的70%。
核心是优先延伸,严控新线。